Решение по делу № 5-773/2018 от 07.11.2018

Дело № 5-773/2018

УИД 29MS0033-01-2018-002609-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 ноября 2018 года                                                                                город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ИФНС России по г. Архангельску (163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 30) в отношении заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 186 «Веснушка» Ануфриева Е.А.1,  <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Ануфриева Е.А.1., являясь заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 186 «Веснушка» (далее МБДОУ Детский сад № 186), расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

В судебном заседании Ануфриева Е.А.1 с протоколом согласилась.

Заслушав Ануфриева Е.А.1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представить в установленном порядке в налоговые органы по месту своего учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

Пунктом 5 статьи 174 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, с учётом положений подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ, пункта 5 статьи 174 НК РФ, МБДОУ Детский сад № 186 должен был представить налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> года не позднее <ДАТА3>

Согласно материалам дела МБДОУ Детский сад № 186 декларацию по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> года предоставило <ДАТА4> (регистрационный номер <НОМЕР>).

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени МБДОУ Детский сад № 186, является заведующая Ануфриева Е.А.1

Вина Ануфриева Е.А.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБДОУ Детский сад № 186, квитанцией о приеме <ДАТА4> налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> года, титульным листом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА> года от <ДАТА4>, извещением о получении электронного документа и подтверждением даты отправки налоговой декларации по НДС за <ДАТА> года.

При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия Ануфриева Е.А.1 по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность Ануфриева Е.А.1 обстоятельств не имеется.

За совершение административного правонарушения Ануфриева Е.А.1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание.

Исследовав материалы дела, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить Ануфриева Е.А.1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

заведующую муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 186 «Веснушка» Ануфриева Е.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

   Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано  в Ломоносовском районном суде г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Т.С. Шкарубская