Решение по делу № 5-269/2017 от 11.05.2017

Дело <НОМЕР> /2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 11 мая 2017 года

Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края Ли С.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дюна», юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 22 - 6, (<НОМЕР>, ОГРН/ <НОМЕР>, зарегистрированного <ДАТА2>, КПП/ <НОМЕР>) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> ООО «Дюна» на <АДРЕС> таможенный пост, посредством директора ООО «Дюна» Собченко К.В. подало ДТ <НОМЕР> на товары, перемещаемые из КНР на автомашине государственный регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА4> <НОМЕР>, отгрузочной спецификации <НОМЕР> от <ДАТА4> и инвойса от <ДАТА4> <НОМЕР>, в том числе товары <НОМЕР> «трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу в комплекте с ЗИП новый, марка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, максимальная поступательная скорость 40 км/ч», в количестве 2 шт., заявленный код <НОМЕР>, изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

При подаче таможенной декларации на продукцию «трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу в комплекте с ЗИП, новый, максимальная поступательная скорость 40 км/ч, КОД ЕТН ВЭД ЕАС 8701941009, необходимо предоставление сертификата соответствия продукции требованиям технического регламента таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных тракторов и прицепов к ним».

Обществом предоставлен Сертификат Соответствия <НОМЕР> от <ДАТА5> В формализованном документе отсутствовала информация о дате окончания документа, кроме того, изготовитель товара не соответствовал заявленному в ДТ. В связи с чем, таможенным органом был запрошен оригинал Сертификата соответствия <НОМЕР> от <ДАТА5>

Исходя из сведений, указанных в оригинале Сертификата Соответствия <НОМЕР> от <ДАТА6>, следует, что данный Сертификат Соответствия подтверждает соответствие продукции «трактора, сельскохозяйственные, дизельные, марка <ОБЕЗЛИЧЕНО>», требованиям ГОСТ, произведенные изготовителем продукции «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС>. Однако в ДТ <НОМЕР> по товарам <НОМЕР> 1 и 2 «тракторы на колесном ходу в комплекте с ЗИП, ТМ <ОБЕЗЛИЧЕНО>..» декларантом заявлены сведения об изготовителе продукции «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается сведениями гр. 31 ДТ, а также результатами фактического контроля.

Согласно ответу на запрос таможенного органа (от <ДАТА7> <НОМЕР>), следует, что представитель правообладателя информировал о том, что компания «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не уполномочена производить трактора <ОБЕЗЛИЧЕНО>.. и не имеет договорных отношений с «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Таким образом, действие Сертификата Соответствия <НОМЕР> от <ДАТА6> не распространяется на продукцию, заявленную в ДТ <НОМЕР>. В связи с чем, на основании п.1 ст.201, п.п. 1, 2 п.1 ст.195 ТК ТС было принято решение об отказе в выпуске товаров <НОМЕР> 1 и 2.

Действия ООО «Дюна» квалифицированы по ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

В судебном заседании, законный представитель юридического лица <ФИО1>, действующий на основании доверенности, вину Общества полностью признавал, не отрицал выявленного факта административного правонарушения.

Представитель <АДРЕС> таможни в судебное заседание не явился,  извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, причин неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя лица привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

Согласно ст.96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п.1 ст.98 ТК ТС, декларант осуществляющий деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

  В силу ст. 150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.2 ст.181 ТК ТС при перемещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу предъявляется декларация на товары, в которой указываются: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭДТС и др.

В соответствии со ст.188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре. 

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов данного дела, <ДАТА3> ООО «Дюна» на <АДРЕС> таможенный пост, посредством директора ООО «Дюна» Собченко К.В. подало ДТ <НОМЕР> на товары, перемещаемые из КНР на автомашине государственный регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА4> <НОМЕР>, отгрузочной спецификации <НОМЕР> от <ДАТА4> и инвойса от <ДАТА4> <НОМЕР>, в том числе товары <НОМЕР> «трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу в комплекте с ЗИП новый, марка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, максимальная поступательная скорость 40 км/ч», в количестве 2 шт., заявленный код <НОМЕР>, изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии с п.п. 5 ч.1 ст.183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ст.183 ТК ТС Сертификат соответствия, декларация о соответствии является документом необходимым при подаче таможенной декларации и необходимым условием при выпуске товаров.

Продукция «тракторы сельскохозяйственные и лесохозяйственные колесные, имеющие максимальную расчетную скорость не менее 6 км/ч, из КОДА <НОМЕР>» включена в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям  технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012) утвержденный Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА8> <НОМЕР>.

Таким образом, при подаче таможенной декларации на продукцию «трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу в комплекте с ЗИП, новый, максимальная поступательная скорость 40 км/ч, КОД <НОМЕР> необходимо предоставление сертификата соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним».       

Действие сертификата соответствия <НОМЕР> <НОМЕР> от 19/07/2012 года не распространяется на продукцию, заявленную в ДТ <НОМЕР>.

Таким образом, ООО «Дюна» недостоверно заявило при таможенном декларировании сведения о товарах, представило недействительные документы на товар.    

В связи с этим, <ДАТА9> по данному факту государственным таможенным инспектором ОТО и ТК <АДРЕС> таможенного поста <АДРЕС> таможни Урюпиной М.М. в отношении юридического лица было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

Объективная сторона данного правонарушения, выражается в противоправных действиях, заключающихся в заявлении декларантом при таможенном декларировании недостоверных сведений о товарах, предоставление недействительных документов, которые послужили основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, регулируемые таможенным законодательством Таможенного союза.    

          <ДАТА10> товар, явившийся предметом административного правонарушения: трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу в комплекте с ЗИП новый, марка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», модель Farmall 1404, красного цвета <НОМЕР>, серийный номер шасси <НОМЕР>, модель двигателя <НОМЕР>, номер двигателя <НОМЕР>, 1 шт.; трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу в комплекте с ЗИП новый, марка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», модель <ОБЕЗЛИЧЕНО>, красного цвета <НОМЕР>, серийный номер шасси <НОМЕР>, модель двигателя <НОМЕР>,номер двигателя <НОМЕР> 1 шт.; был изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Сенк ДВ» по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что факт совершенного ООО административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела: ДТ <НОМЕР>; копиями товаросопроводительных документов ТТН от <ДАТА4> года <НОМЕР> отгрузочной спецификации, инвойса от <ДАТА4> года <НОМЕР>; копией контракта <НОМЕР> ZYJM - 1602 от <ДАТА12> года; копией с/з <НОМЕР> от <ДАТА13> года; копией с/з <НОМЕР> от <ДАТА14> года; копией с/з <НОМЕР> от <ДАТА14> года; копией АТО <НОМЕР> <НОМЕР>; копией с/<НОМЕР> от <ДАТА15> года; с/з <НОМЕР> от <ДАТА15> года; копией Сертификата Соответствия <НОМЕР> от <ДАТА6>; копиями уставных документов; пояснениями законного представителя лица привлекаемого к административной ответственности Лейкина В.Д., данные им в ходе судебного разбирательства, согласно которым, вину в инкриминируемом административном правонарушении ООО признавало.

          При определении вида и размера административного наказания суд учитывает то обстоятельство, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения ООО «Дюна» не подвергалось административному наказанию в зоне деятельности таможен РФ за совершение однородных административных правонарушений, что подтверждается представленной справкой старшего уполномоченного по ОВД ОАР <АДРЕС> таможни Пенькова К.А. (л/д 76), вину в совершении правонарушения признало, и расценивает их в качестве смягчающих.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дюна», юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 22 - 6, (<НОМЕР>, ОГРН/ <НОМЕР>, зарегистрированного <ДАТА2>, КПП/ <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Суммы штрафа перечислить на расчетный счет 40101810800000002901. Банк получателя - ОПЕРУ - 1 банка России <АДРЕС>, 701, БИК/ 044501002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН/7730176610, КПП/773001001, ОКТМО/45328000, КБК (штраф)  15311604000016000140, для уплаты административного штрафа по постановлению <НОМЕР>, УИН 15310107160000157172.

Товар: трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу в комплекте с ЗИП новый, марка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», модель <ОБЕЗЛИЧЕНО>, красного цвета <НОМЕР>, серийный номер шасси <НОМЕР>, модель двигателя <НОМЕР>, номер двигателя <НОМЕР>, 1 шт.; трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу в комплекте с ЗИП новый, марка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», модель <ОБЕЗЛИЧЕНО>, красного цвета <НОМЕР>, серийный номер шасси <НОМЕР>, модель двигателя <НОМЕР>,номер двигателя <НОМЕР> 1 шт., явившийся предметом административного правонарушения, находящийся на  ответственном хранении на складе ООО «Сенк ДВ» по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, после вступления настоящего постановления в законную силу возвратить законному владельцу - ООО «Дюна».

Постановление может быть обжаловано в Уссурийский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края в течение10 дней.

Мировой судья                                                                             С.В. Ли