Дело № 5-69/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«04» апреля 2022 года с. Корткерос, ул. Советская, 187
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Буян Э.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Цывунина Л.В., <дата> г.р., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<дата> в отношении Цывунина Л.В. составлен протокол КО ХХХ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
<дата> зам. начальника ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 дело об административном правонарушении в отношении Цывунина Л.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, направлено на рассмотрение в Корткеросский судебный участок РК.
Определением мирового судьи Корткеросского судебного участка РК от <дата> дело об административном правонарушении в отношении Цывунина Л.В. по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ направлено на рассмотрение по подведомственности в Корткеросский районный суд РК, в связи с вынесением должностным лицом определения от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ (в том числе по ст. 6.9 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Из представленного дела об административном правонарушении следует, что должностным лицом- УУП ОМВД по <адрес> <дата> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по поступившей <дата> информации от ГБУЗ РК «Корткеросская ЦРБ» об установлении в ходе обследования <...> со стороны Цывунина Л.В. и проведении административного расследования без указания оснований.
Вместе с тем документы, предоставленные вместе с административным протоколом, а именно: сообщение Корткеросской ЦРБ и результаты анализов, датированы до вынесения определения о возбуждении административного дела. Получение объяснений лица, в отношении которого возбуждено административное дело, и извещение его о явке для составления протокола об административном правонарушении не свидетельствует о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что дело об административном правонарушении в отношении Цывунина Л.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, подведомственно мировому судье Корткеросского судебного участка.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
определил:
передать по подведомственности мировому судье Корткеросского судебного участка протокол КО ХХХ об административном правонарушении от <дата> и материалы дела к нему в отношении Цывунина Л.В..
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК со дня вручения или получения его копии.
Судья Э.Ф. Буян