Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-117/2022 от 11.03.2022

№ ...

10RS0№ ...-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ХХ.ХХ.ХХ ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Григорьев К.Е., изучив поступившие ХХ.ХХ.ХХ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гильметдиновой Р. Ф.,

УСТАНОВИЛ:

ХХ.ХХ.ХХ полицейским-водителем ОППСП ОМВД России по ........ Пахомовым Д.А. в отношении Гильметдиновой Р.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В силу ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

При этом частью 4 ст.29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоаП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Соответствующие разъяснения приведены в п.23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от ХХ.ХХ.ХХ № ..., от ХХ.ХХ.ХХ № ..., положения ч.3 ст.25.1 КоАП РФ создают для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Фактические обстоятельства дела не исключают возможность назначения Гильметдиновой Р.Ф. административного наказания в виде административного ареста, предусмотренного альтернативной санкцией ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Кроме того, из представленных материалов следует, что фиксация обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Гильметдиновой Р.Ф., производилась с помощью технического средства Дозор 5532/3237.

Поскольку в нарушение приведенного правового регулирования видеозапись процедуры фиксации обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Гильметдиновой Р.Ф., к материалам дела не приложена, а ее явка в суд к назначенному времени не обеспечена, протокол вместе с материалами дела надлежит возвратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гильметдиновой Р. Ф. и другие материалы дела в Отдел Министерства внутренних дел России по .........

Судья К.Е. Григорьев