Решение по делу № 5-2282/2018 от 20.12.2018

Дело № 5-2282/2018

                                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 декабря 2018 года                                                                                            г. Сыктывкар

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Яранова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Михаила Алексеевича, <ДАТА2> <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Кузнецову М.А. вменяется уклонение от проверки, проводимой должностным лицом органа государственного надзора, при следующих обстоятельствах.

08.10.2018г.  ИП Кузнецов М.А. не предоставил необходимые сведения, истребуемые Государственной инспекцией труда в Республике Коми согласно запросу по обращению № 11/10-334-18-ЗП от 11.09.2018г.,  указанное бездействие повлекло невозможность проведения документарной проверки   в целях контроля за соблюдением требований трудового законодательства.

В судебное заседание Кузнецов М.А. не явился, извещен должным образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

 Защитник привлекаемого лица Балюй М.Н. с протоколом не согласилась, пояснила, что запрос о представлении сведений направлен по адресу, по которому Кузнецов М.А. не проживает, снят с регистрационного учета 25.08.2016г.    

Заслушав объяснения Балюй М.Н., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за  действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки,

Как установлено в ходе рассмотрения дела, на основании распоряжения Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Коми, Сыктывкарского отдела  от 11.09.2018г. № 11/12-4797-18-И назначено проведение проверки в отношении ИП Кузнецов М.А. с целью защиты прав и интересов работника (по обращению Будяк С.А. от 06.09.2018г. № 11/7-2686-18-ОБ).

В адрес ИП Кузнецов М.А. направлензапрос 11/10-334-18-ЗП от 11.09.2018г. о предоставлении сведений (материалов) по обращению,   которым ему предписывалось  в срок в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса предоставить в Государственную инспекцию труда в РК заверенные ксерокопии материалов (документов, указанные в п.13 распоряжения 11.09.2018г. № 11/12-4797-18-И.

При этом запрос и распоряжение направлены по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тогда как из материалов дела усматривается, что Кузнецов М.А. снят с регистрационного учета по указанному адресу 25.08.2016г., зарегистрирован и проживает по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 Извещение о составлении протокола об административном правонарушения также направлено по адресу: г. Сыктывкар, Октябрьский проспект, д. 53, кв. 43, что свидетельствует о неизвещении привлекаемого лица о дате составления протокола.

Как предусмотрено частями 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, характеризуется виной в форме умысла.

Учитывая, что вина Кузнецова М.А. материалами дела не подтверждена, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в его действиях уклонения от проведения проверки.  

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                   п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Михаила Алексеевича за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             С.В.Яранова