Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2022 ~ М-175/2022 от 25.05.2022

11RS0007-01-2022-000272-91

Дело № 2-195/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вуктыл Республики Коми 30 ноября 2022 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре Ушаковой Е.А.,

с участием истца Решетняк Е.Е.,

представителя ответчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» Кожевниковой Ю.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица - Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми Шкеневой Е.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, участвующей в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрел в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи гражданское дело по исковому заявлению Решетняк Елены Евгеньевны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» о признании страхового случая причинения вреда здоровью в связи с развитием заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией, повлекшего временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности, и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

в Вуктыльский городской суд Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» о признании страхового случая причинения вреда здоровью в связи с развитием заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией, повлекшего временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности, и взыскании судебных расходов, обратилась Решетняк Е.Е.

В обоснование исковых требований Решетняк Е.Е. указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве <данные изъяты>, где оказывала медицинскую помощь пациентам с подтвержденным инфекционным заболеванием, вызванным новой коронавирусной инфекцией, а также пациентам с подозрением на данную инфекцию.

Решетняк Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз <данные изъяты> заболевание вызвано новой коронавирусной инфекцией, что объективно подтверждается данными лабораторного исследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что поскольку у нее диагностировано вышеуказанное заболевание, которое получено на работе и подтверждено лабораторными исследованиями, она имеет право на страховую выплату, предусмотренную действующим законодательством - Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Также Решетняк Е.Е. просила суд взыскать судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и юридических услуг по оказанию юридической консультации в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании Решетняк Е.Е. в полном объеме поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика направил суду подробные письменные возражения, указав об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку должность и должностная инструкция истца не предусматривает оказание <данные изъяты>, не относящемуся к медицинскому персоналу, медицинской помощи, а соответствующей врачебной комиссией установлено, что случай заболевания Решетняк Е.Е. не является страховым случаем в связи с отсутствием необходимой совокупности условий, предусмотренных положениями действующего законодательства.

На основании определения суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Республики Коми, а также Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

Министерство здравоохранения Республики Коми, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представителя в судебное заседание не направило, позицию относительно заявленных исковых требований до суда не довело.

Представитель Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в судебном заседании пояснил об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание положения части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, свидетелей, а также проанализировав положения действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Указу Президента Российской Федерации 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (в настоящее время документ утратил силу) в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременной страховой выплаты при наступлении указанного страхового случая составляет 68 811 рублей.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Порядок расследования страховых случаев на период возникновения спорных отношений был установлен Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года № 239, в соответствии с которым при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Материалами гражданского дела установлено, что на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, на период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО, истец Решетняк Е.Е. принята на работу в качестве <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании приказа ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № истец Решетняк Е.Е. переведена <данные изъяты> постоянно.

Должностная инструкция <данные изъяты>, утверждена главным врачом ГБУЗ РК «Вуктыльская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ.

От ознакомления с данной инструкцией истец Решетняк Е.Е. отказалась в связи с тем, что вновь утвержденная должностная инструкция содержит ряд пунктов, которые по мнению Решетняк Е.Е. не могут являться должностными обязанностями <данные изъяты>.

Вышеуказанные обстоятельства не отрицались истцом в судебном заседании.

Решетняк Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз <данные изъяты>, заболевание вызвано новой коронавирусной инфекцией, что объективно подтверждается данными лабораторного исследования (ПЦР РНК SARS-cov) от ДД.ММ.ГГГГ, результат от ДД.ММ.ГГГГ положительный), в связи с чем, истец находилась на листке нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где осуществляла свои должностные обязанности <данные изъяты> истец Решетняк Е.Е., проходили лечение двое пациентов с диагнозом U07.1 COVID-19: ФИО (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Истец полагает, что ее заражение заболеванием, вызванным новой коронавирусной инфекцией, произошло в обозначенный период времени в связи с тем, что она осуществляла непосредственный уход <данные изъяты> за данными пациентами в <данные изъяты>, выполняя свои должностные обязанности <данные изъяты>.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании путем допроса свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, непосредственный уход за ФИО, <данные изъяты>, осуществляли ее родственники, в частности внучка ФИО, а также дочь ФИО, тогда как второй пациент ФИО, <данные изъяты>, не требовал ухода.

Также свидетели пояснили, что в связи с сокращением должностей младшего медицинского персонала на <данные изъяты> действительно могут быть возложены функции <данные изъяты> однако в случае с вышеуказанными пациентами <данные изъяты> такие функции на истца Решетняк Е.Е. не возлагались в связи с отсутствием необходимости.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, врачебная комиссия пришла к выводу о том, что случай заболевания Решетняк Е.Е. не является страховым случаем.

Таким образом, судом установлено, что занимаемая истцом в юридически значимый период должность <данные изъяты> не поименована в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н, а также отсутствовала в перечне соответствующих должностей в Указе Президента Российской Федерации 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Действительно, в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года № 541н младшая медицинская сестра по уходу за больными оказывает помощь по уходу за больными под руководством медицинской сестры. Проводит несложные медицинские манипуляции (постановка банок, горчичников, компрессов). Обеспечивает содержание в чистоте больных, помещения. Обеспечивает правильное использование и хранение предметов ухода за больными. Производит смену постельного и нательного белья. Участвует в транспортировке тяжелобольных. Следит за соблюдением больными и посетителями правил внутреннего распорядка медицинской организации. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Вместе с тем, какие-либо доказательства того, что после заключения срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № должностные обязанности истца Решетняк Е.Е., равно как и условия, характер работы изменились, истцом в материалы дела не представлено.

Согласно трудовому договору истца и должностной инструкции осуществление работы и проведение соответствующих санитарно-гигиенических мероприятий не входит в ее трудовые обязанности. Работодателем в установленном законом порядке не поручалось Решетняк Е.Е. осуществление функциональных обязанностей <данные изъяты>.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что на момент установленного факта заболевания Решетняк Е.Е. новой коронавирусной инфекцией COVID-19 она не являлась ни медицинским работником, ни иным работником, которым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313, предусматривались соответствующие выплаты, и при которых работодатель обязан проводить соответствующее расследование факта заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и его связи с исполнением служебных обязанностей.

Доводы истца относительно того, что исполнение Решетняк Е.Е. должностных обязанностей было невозможно без контакта с лицами, инфицированными COVID-19, а также доводов в части того, что она наряду с медицинскими работниками осуществляла уход за пациентами с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, непосредственно контактируя с ними, не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.

Принимая во внимание вышеизложенное, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований заявлению Решетняк Елены Евгеньевны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Вуктыльская центральная районная больница» о признании страхового случая причинения вреда здоровью в связи с развитием заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией, повлекшего временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности, и взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Е. Сергеева