Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1700/2022 ~ М-1061/2022 от 27.04.2022

Дело № 2-1700/2022

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года                          г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Матвеевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федченко С.А., Полуян Н.Н., Нуралиевой А.Ш., к Администрации Щепкинского сельского поселения, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Карасев Г.В., Егорова Г.В., И.Н. И.Н. А.Н. А.Н., Шевцова Г.В., Трегубова Г.В., Трегубов Г.В., Сенченко Г.В., Савченко Г.В., Савченко Г.В., Проскуратова Г.В., Проскуратов Г.В., Проскуратов Г.В., Павленко Г.В., Магомедова Г.В., Курносенко Г.В., Капелюшная Г.В., Завгородняя Г.В., Капышникова Г.В., Голушко Н.Ю., Егорова М.В., Леонова А.В., Егоров В.Л., о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указали следующее.

Федченко С.А., Полуян Н.Н. и Нуралиевой А.Ш. принадлежит на праве общей долевой собственности ... в ....

В 2018 году, с целью повышения уровня благоустройства и удобства в эксплуатации, истцами на личные средства была произведена перепланировка, переоборудование и реконструкция квартиры по вышеуказанному адресу, путем разделения общей жилой комнаты ... на две самостоятельных ... и ... с санузлом ..., переоборудования подсобной комнаты ... в санузел и коридор. В результате данных работ и уточнению линейных размеров, общая площадь ... составила 54,8 кв.м., а ... составила 20,6 кв.м.

Истцами было получено согласие всех сособственников помещений (квартир) в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в жилом доме от 10.06.2021г.

Земельный участок с КН ... на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме.

Федченко С.А. обратилась в Администрацию Щепкинского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку, реконструкцию квартиры, в чем ей было отказано, с разъяснением, что данный вопрос подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Истцы просят сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии, после раздела квартиры с кадастровым номером ...: ..., общей площадью 20,8 кв.м., в том числе жилой площадью 19,5 кв.м.; ..., общей площадью 53,9 кв.м., в том числе жилой площадью 30,2 кв.м., расположенные по адресу: ....; признать право общей собственности за Федченко С.А. в 10/34 доли, Полуян Н.Н. в 7/34 доли, Нуралиевой А.Ш. в 17/34 доли на квартиру, общей площадью 20,8 кв.м., в том числе жилой площадью 19,5 кв.м., этаж: 1, расположенную по адресу: ..., и на квартиру, общей площадью 53,9 кв.м., в том числе жилой площадью 30,2 кв.м., этаж: 1, расположенную по адресу: ....

Федченко С.А., Полуян Н.Н., Нуралиева А.Ш. извещенные о месте и времени судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Администрация Щепкинского сельского поселения, извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Третьи лица Карасев Г.В., Егорова Н.А., Широкова И.Н., Шевцов А.Н., Шевцова Н.Г., Трегубова С.В., Трегубов В.В., Сенченко О.В., Савченко Т.И., Савченко И.С., Проскуратова Р.В., Проскуратов Д.В., Проскуратов В.Д., Павленко С.С., Магомедова Е.А., Курносенко К.В., Капелюшная Л.А., Завгородняя О.В., Капышникова О.В., Голушко Н.Ю., Егорова М.В., Леонова А.В., Егоров В.Л. извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление Росреестра по Ростовской области извещено о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судом установлено, Федченко С.А., Полуян Н.Н. и Нуралиева А.Ш., являются собственниками ... (кадастровый ...) в ... в ....

В 2018 году, с целью повышения уровня благоустройства и удобства в эксплуатации, без разрешительной документации были осуществлены следующие работы: разделена общая жилая комната ... на две самостоятельных ... и ... с санузлом ..., переоборудована подсобная комната ... в санузел и коридор. В результате данных работ и уточнению линейных размеров, общая площадь ... составила 54,8 кв.м., а ... составила 20,6 кв.м.

Истцами было получено согласие всех сособственников помещений (квартир) в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в жилом доме от 10.06.2021г.

В процессе рассмотрения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. В материалы дела представлено заключение ООО «Бюро оценки и проектирования», согласно которому по адресу: ... расположен многоквартирный жилой.

Здание многоквартирного жилого дома расположено на земельном участке с КН ....

В здании многоквартирного жилого дома по адресу: ..., на первом этаже расположены изолированные ... ...а, которые были образованы в результате реконструкции ... которая является объектом исследования.

Согласно выводом экспертизы, самовольно произведенная реконструкция в квартире, расположенной по адресу: ..., соответствуют Строительным Нормам и Правилам, СанПин и иным нормативным документам и регламентам, так как в части разделов соблюдены требования к помещениям квартиры, несущая способность и деформативность конструкций, пожарная безопасность, безопасность при пользовании, обеспечение санитарно-эпидемиологических требований, долговечность и ремонтопригодность, энергосбережение.

Самовольно произведенная реконструкция в квартире, расположенной по адресе: ... не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания: нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств; не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как работы произведены в соответствии с требованиями СНиП и не повлекли за собой нарушения несущей способности здания в целом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями статьи 3 Федерального закона № 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" также предусмотрена необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 1 октября 2006 года N 120.

В соответствии с п. 28 Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленное законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. ст. 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 Жилищного кодекса РФ, 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Давая оценку заключению судебной экспертизы суд находит, что данное экспертное заключение полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, согласуется с иными представленными истцами доказательствами, содержит подробное описание проведенного исследования, выполнено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; не вызывает у суда сомнений в своей объективности и обоснованности.

В связи с чем, суд полагает возможным принять его и положить в основу решения.

Оценивая заключение эксперта по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности истцами соблюдения градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил при осуществлении реконструкции квартиры расположенной по адресу: ....

С учетом выводов экспертов, суд приходит к выводу об отсутствии угрозы жизни и здоровью неопределенного числа лиц в связи с самовольной перепланировкой, реконструкцией жилого помещения.

Также судом установлено, что истцы обращались в Администрацию Щепкинского сельского поселения ... в целях сохранения объекта в реконструированном состоянии, однако согласно ответа сохранение объекта в реконструированном состоянии возможно в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Принимая во внимание выводы эксперта и имеющиеся в деле доказательства, суд, приходит к выводу о том, что имеются основания для сохранения жилых помещений квартир ... и ...а образованных в результате реконструкции ... признании за истцами право общей долевой собственности на ... общей площадью 20,6 кв.м. и ... общей площадью 54,8 кв.м., расположенных по адресу: ...,

Согласно отзыва Управления Росреестра объект недвижимости с КН 61:02:0080105:233 подлежит снятию с кадастрового учета и прекращении права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федченко С.А., Полуян Н.Н., Нуралиевой А.Ш. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии, поле раздела квартиры кадастровый ...: ..., общей площадью 20,8 кв.м., в том числе жилой площадью 19,5 кв.м.; ..., общей площадью 53,9 кв.м., в том числе жилой площадью 30,2 кв.м., расположенные по адресу: ....;

Признать право общей собственности за Федченко С.А. в 10/34 доли, Полуян Н.Н. в 7/34 доли, Нуралиевой А.Ш. в 17/34 доли, на квартиру, общей площадью 20,8 кв.м., в том числе жилой площадью 19,5 кв.м., этаж: 1, расположенную по адресу: ...;

Признать право общей собственности за Федченко С.А. в 10/34 доли, Полуян Н.Н. в 7/34 доли, Нуралиевой А.Ш. в 17/34 доли, на квартиру, общей площадью 53,9 кв.м., в том числе жилой площадью 30,2 кв.м., этаж: 1, расположенную по адресу: ....

Снять объект недвижимости с КН ... с кадастрового учета. Прекратить право общей долевой собственности на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2022г.

Судья

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...