Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-72/2022 от 01.03.2022

Дело № 5-72/2022

УИД33RS0013-01-2022-000194-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2022 г.                                                        г. Меленки, ул. Советская д. 23А

Судья Меленковского районного суда Владимирской области                          Агашина М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Конышева Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д.<адрес> ФИО3 <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГв 15 час.15 мин. Конышев С.Г. находился в помещении аптеки, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), чем нарушил требования пп. 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 107 «О внесении изменений в Указ Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 38), повторно.

В судебное заседание Конышев С.Г. не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки. Ходатайствовал о рассмотрении протокола об административном правонарушении в свое отсутствие ( л.д.9, 19).

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Подпунктами «а1» и «а2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предусмотрено, что Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «м» и «у» пункта 1 статьи 11 указанного закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 указанного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что статьей 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации (такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417), так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19.

Указом Губернатора Владимирской области Сипягина В.В. от                                 17 марта 2020 г. №38 «О введении режима повышенной готовности» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пп. 5.9 данного Указа до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещено посещение с                    27 апреля 2020 г. без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов):объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена; всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси; аптек и аптечных пунктов; федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций; зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования; объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.

Вина Конышева С.Г. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-постановлением судьи Муромского городского суда Владимирской области от 11 января 2022 г., вступившим в законную силу, Конышев С.Г. признан виновным в совершении 4 ноября 2021 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Административный штраф не оплачен.

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены обстоятельства совершения правонарушения, и содержатся сведения о разъяснении Конышеву С.Г. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ( л.д.5);

-сообщением сотрудника полиции ФИО6, рапортом сотрудника полиции ФИО7 о том, что в аптечном пункте по адресу <адрес>А, находился Конышев С.Г. без средств индивидуальной защиты (маски) ( л.д.4,6);

-объяснением ФИО8, работника аптечного пункта, в которых она указала о нахождении Конышева С..Г. в 15 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ в помещении аптеки без маски (л.д.8);

-объяснением Конышева С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он подтвердил факт нахождения в указанный день и время в помещении аптеки без средства индивидуальной защиты (маски) ( л.д.7),

- фотоснимком (л.д.15) и иными материалами дела.

Представленные доказательства не вызывают сомнений в их достоверности, они получены в соответствии с законом, последовательны, логичны, согласуются между собой. Протокол составлен сотрудником полиции в пределах предоставленных законом полномочий.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что Конышев С.Г. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.61 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях"- повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований полагать о неверной квалификации действий не установлено, материалы дела не содержат сведений, с учетом которых деяние возможно квалифицировать по другой норме закона.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающими административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Коронавирусная инфекция отнесена к опасным заболеваниям, вызывает серьезные осложнения, имеется существенная угроза жизни и здоровью граждан, поскольку носитель данной инфекции (в том числе бессимптомно) может заразить большое количество граждан.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Конышева С.Г. и конкретные обстоятельства дела, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, что будет отвечать требованиям пропорциональности, соразмерности и справедливости, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Оснований для применения положений п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5-29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Конышева Сергея Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч ) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Владимирской области, (ОМВД России по Меленковскому району, г. Меленки ул. Комсомольская д. 116) ИНН 3319003594, КПП 331901001, БИК 011708377, кор/с № 40102810945370000020, КБК 18811601191019000140, код ОКТМО 17642101, идентификатор 18880333225511050332.     

На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья        М.Ю. Агашина