Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2024 (5-48/2023;) от 19.12.2023

№ 5-1/2024 (№5-48/2023)

УИД-68RS0014-01-2023-000555-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области

10 января 2023 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Косых И.В.,

адрес: 393600, р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области, ул. Коммунальная, д. 37,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Васенцов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес> Б; гражданина РФ; не работающего; инвалидом не являющимся; женатого; лиц на иждивении не имеющего; к административной ответственности не привлекавшегося; паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тамбовской области, код подразделения 680-026;

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

В отношении Васенцов С.В. должностным лицом - старшим УУП МОМВД России «Мордовский» Дорофеевым А.П. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол ТТ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ (л.д.2).

В вину Васенцов С.В. вменено то, что ДД.ММ.ГГГГ, около 16 ч., из помещения автомойки, расположенной на <адрес>, р.<адрес>, гражданин Васенцов С.В. осуществил незаконную розничную продажу гражданке Гавриловой З.А. 6,75 литра алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции: «<данные изъяты>» в трех бутылках емкостью 0,5 л. каждая; «<данные изъяты>» в шести бутылках емкостью 0,5 л. каждая; «<данные изъяты>» в трех бутылках емкостью 0,75 л. каждая, с содержанием этилового спирта от 32,5 до 35,6 % объемных, по цене 1950 рублей, тем самым нарушил требования ст.11, 16 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (л.д.2).

Действия Васенцов С.В. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничнойкупли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание Васенцов С.В. и его защитник – адвокат Адвокатского кабинета №34 Ерин В.В., действующий на основании Ордера №192 от 22.12.2023 г. (л.д.99), не явились; были надлежаще извещены о месте, времени, дне рассмотрения дела; не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ нахожу нужным рассмотреть данное дело в отсутствие Васенцов С.В., а так же в отсутствие его защитника – адвоката Адвокатского кабинета №34 Ерина В.В..

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, составляет один годсо дня совершения административного правонарушения.

Инкриминируемое правонарушение длящимся не является, приостановления производства по делу не имеется.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – старшим УУП МОМВД России «Мордовский» Дорофеевым А.П. в отношении Васенцов С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В вину Васенцов С.В. вменено нарушение требований ст.11, 16 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», выразившееся в том, что23.12.2022 года, около 16 ч., из помещения автомойки, расположенной на <адрес>, р.<адрес>, гражданин Васенцов С.В. осуществил незаконную розничную продажу гражданке Гавриловой З.А. 6,75 литра алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции: «<данные изъяты>» в трех бутылках емкостью 0,5 л. каждая; «<данные изъяты>» в шести бутылках емкостью 0,5 л. каждая; «<данные изъяты>» в трех бутылках емкостью 0,75 л. каждая, с содержанием этилового спирта от 32,5 до 35,6 % объемных, по цене 1950 рублей.

Следовательно, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Васенцов С.В. дела об административном правонарушении, были выявлены 23 декабря 2022 года.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел (ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ) начал исчисляться с 23 декабря 2022 года иистек 23 декабря 2023 года.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.При этом по истечении срока давности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, так как по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу подлежит безусловному прекращению.

На день рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в отношении Васенцов С.В. срок давности привлечения Васенцов С.В. к административной ответственности истек.

В связи с тем, что срок давности привлечения Васенцов С.В. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Васенцов С.В. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. При этом согласно ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, вне зависимости от привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судье подлежит разрешению вопрос о судьбе изъятой алкогольной продукции, если она находится в незаконном обороте.

Согласно Заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33) для проведения экспертизы спиртосодержащей жидкости старшим УУП МОМВД России «Мордовский» Дорофеевым А.П. на исследование эксперту ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области была представлена картонная коробка с бутылками; в процессе исследования с разрешения инициатора жидкости в указанных бутылках израсходованы в полном объеме; порожние бутылки упакованы в картонную коробку и опечатаны оттиском круглой печати «Для пакетов № УМВД России по Тамбовской области».

Следовательно, решение суда для уничтожения спиртосодержащей жидкости не требуется; а судьбу двенадцати порожних бутылок, из них: 3 бутылки емкостью 0,5 литра каждая с маркировками бело-синего цвета и воспроизведением на них: «<данные изъяты>», 3 бутылки емкостью 0,75 литра каждая с маркировками прозрачно-сине-черного цветов и воспроизведением на них: «<данные изъяты> л», 6 бутылок емкостью 0,5 литра каждая с маркировками бело-серебристого, черно-красного цветов и воспроизведением на них: «<данные изъяты>, хранящихся в МОМВД России «Мордовский», следует решить в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ – уничтожить.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Васенцов С.В. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Двенадцать порожних бутылок, из них: три бутылки емкостью 0,5 литра каждая с маркировками бело-синего цвета и воспроизведением на них: «<данные изъяты>», три бутылки емкостью 0,75 литра каждая с маркировками прозрачно-сине-черного цветов и воспроизведением на них: «<данные изъяты> л», шесть бутылок емкостью 0,5 литра каждая с маркировками бело-серебристого, черно-красного цветов и воспроизведением на них: «<данные изъяты>», хранящиеся в МОМВД России «Мордовский», - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья

Мордовского районного суда

Тамбовской области - И.В. Косых