Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-755/2023 ~ М-749/2023 от 01.11.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области                19 декабря 2023 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием:

представителя истца – администрации Южского муниципального района - ФИО4, действующего по доверенности,

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Южского районного филиала Ивановской областной коллегии адвокатов ФИО2, представившего удостоверение и ордер,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Южского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

установил:

Администрация Южского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1, с учетом последующих уточнений исковых требований, о признании права муниципальной собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером №.

Как следует из искового заявления, в 2006 году между Южским муниципальным районом в лице истца и ответчиком был заключен договор купли-продажи указанной квартиры. В ЕГРН договор купли-продажи недвижимого имущества и переход права собственности на данную квартиру зарегистрированы не были. Указанный договор купли-продажи утрачен, однако о совершении сделки свидетельствует следующее: ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Южского муниципального района постановил приобрести в муниципальную собственность Южского муниципального района трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и произвести оплату приобретаемого жилья в размере <данные изъяты> отделу бухгалтерского учета. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на счете истца 106.11 «Вложение в основные средства – недвижимое имущество» числится объект незавершенного строительства – квартира по указанному адресу.

В обоснование заявленных исковых требований истец руководствуется положениями ст.ст. 8.1. 12, 218, 551 ГК РФ.

Представитель истца Администрации Южского муниципального района Ивановской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с 2006 года до настоящего времени спорный объект недвижимого имущества во владение истцу не передавался, расходов по его содержанию не неслось.

Ответчик ФИО1, извещавшийся судом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. Регистрации по месту жительства на территории РФ не имеет, место его нахождения судом не установлено, в связи с чем, к участию в деле в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Южского районного филиала Ивановской областной коллегии адвокатов ФИО2.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, удовлетворению исковых требований возражал.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленного отзыва, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав. Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. ст. 301 - 304 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения препятствий во владении имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Исходя из ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя по договору возникает с момента ее передачи, а в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В силу п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости от продавца к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего по состоянию на 2006 год) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" №218-ФЗ от 13.07.2015 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположена квартира площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером №, с кадастровой стоимостью <данные изъяты>, собственником которой является ФИО1, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №.

Согласно справке Управления Росреестра по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект недвижимого имущества поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный. Право собственности ФИО1 зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Южского нотариального округа (л.д. 57).

В обоснование заявленных исковых требований, указывая на утрату договора купли-продажи, истцом представлены:

- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ конкурсной комиссии по оценке заявок на участие в открытом конкурсе по приобретению администрацией Южского муниципального района жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность в 2006 году, согласно которого победителями открытого конкурса признаны 7 однокомнатных квартир, в том числе квартира по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> (л.д. 17-21);

- постановление Главы Южского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное на основании указанного протокола, о приобретении в муниципальную собственность Южского муниципального района Ивановской области двух квартир, одна из которых: по адресу: <адрес>. Поручении председателю КУМИ Администрации по доверенности заключить договоры купли-продажи и обратиться в Южский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области с заявлением о государственной регистрации права собственности.

Данным же постановлением Финансовому отделу Администрации Южского муниципального района поручено перечислить в администрацию Южского муниципального района денежные средства в объеме <данные изъяты>, из средств, предусмотренных подпрограммой «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в <адрес> на 2002-2010 г.г.», входящей в состав областной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.», в том числе <данные изъяты> за счет средств областной субсидии и <данные изъяты> за счет районного бюджета.

Отделу бухгалтерского учета Администрации Южского района поручено произвести оплату приобретаемого жилья в размере, в том числе <данные изъяты> за квартиру по адресу: <адрес>;

- справка отдела бухгалтерского учета Администрации Южского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: квартира по адресу: <адрес>, не отнесена к основным средства, в отсутствии документов о регистрации права собственности и, как объект незавершенного строительства числится в Администрации на счете «Вложения в основные средства – недвижимое имущество» (л.д. 21).

- справка нотариуса Южского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой договор купли-продажи, между Администрацией Южского муниципального района и ФИО1, в декабре 2006 года в Южском нотариальном округе Ивановской области не удостоверялся (л.д. 12).

- справка Отдела архивного и документационного обеспечения Южского районного архива Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, в архиве не имеется и не поступало распоряжения Главы Южского муниципального района «О создании комиссии по обследованию квартиры по адресу: <адрес>», за 2006 год (л.д. 15).

Оценивая представленные доказательства, суд отмечает, что в силу п. 3 ст.154 и п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (п. 2 ст. 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (п. 2 ст. 158, п. 3 ст. 432 ГК РФ).

В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

К числу существенных условий договора купли-продажи недвижимости относятся условия о предмете продажи и цене продаваемого недвижимого имущества (статьи 554, 555 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В частности, в договоре продажи недвижимости должны указываться данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке, либо в составе другого недвижимого имущества.

Несоблюдение формы договора купли-продажи недвижимости влечет его недействительность. Аналогичная норма содержится в статье 162 ГК РФ.

Как разъяснено в пп. 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права собственности (ст. 12 ГК РФ) является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности.

Однако для этого истец должен доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком. Удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.

Предъявление истцом иска в суд по существу направлено на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества. Тогда, как признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный законом порядок регистрации права собственности. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданского права.

Как следует из доводов искового заявления и представителя истца, договорные отношения по факту купли-продажи спорной квартиры, могли иметь место в декабре 2006 года, то есть после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним", в связи с чем подлежали обязательной регистрации.

Вместе с тем доказательств, в том числе свидетельствующих о волеизъявлении ответчика к отчуждению принадлежащего ему недвижимого имущества, согласовании условий сделки, в том числе о предмете и стоимости предмета договора (что является существенным условием договора купли-продажи), письменного оформления сделки купли-продажи, ее исполнении покупателем в части оплаты стоимости приобретаемого имущества, принятии его в владение (включении в реестр муниципальной собственности), а также продавцом в части передачи предмета договора во владение покупателя, принятии мер сторонами к регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, в обоснование исковых требований истцом не представлено, а представленные таковыми не являются.

Более того, истцом не оспаривалось того, факта, что спорное жилое помещение во владение истца с 2006 года не передавалось и не принималось, каких-решений, связанных с владением данным имуществом (как муниципальным жилым помещением) не принималось, расходов по его содержанию и поддержанию в пригодном для использования по назначению состоянии, не неслось.

По смыслу статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия договора и передачи денежных средств на условиях купли-продажи недвижимости возложено на истца.

Поскольку истцом не представлены доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество, учитывая, что право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним", заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации Южского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес>, площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером № – отказать в полном объеме

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                       Л.В. Пятых

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.