Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1511/2023 ~ М-1399/2023 от 25.10.2023

УИД 42RS0023-01-2023-001778-77

Дело № 2-1511/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                            14 ноября 2023 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Жегловой Н.А.

при секретаре Васильевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску Прокурора Новокузнецкого района к ООО «Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чистогорский» о понуждении устранить нарушения федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района обратился в суд с иском к ООО «Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чистогорский»

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района, во исполнение приказа прокурора Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», по заданию прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ, информации Сибирского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения норм федерального законодательства при подготовке муниципальных образований к отопительному периоду 2023-2024 г.г., проверено исполнение ООО «Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чистогорский» требований законодательства в сфере теплоснабжения.

Установлено, что комиссией, образованной распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании межведомственной комиссии по контролю за ходом подготовки объектов жизнеобеспечения Новокузнецкого муниципального округа к отопительному периоду 2023/2024 годов», проведена проверка готовности к отопительному периоду ООО «СПК «Чистогорский». По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием перечня нарушений (31 пункт), с указанным актом ознакомлен директор ООО «СПК «Чистогорский».

В этой связи прокурором района в адрес директора ООО «СПК «Чистогорский» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, рассмотрено, удовлетворено.

Однако, в соответствии с ответом на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ № и перечнем замечаний к акту проверки готовности к отопительному периоду 2023/2024 от ДД.ММ.ГГГГ №-АПГ/ОЗП – 024 муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ» установлено, что в ООО «СПК «Чистогорский» имеется ряд нарушений, которые до настоящего времени не устранены.

Так, по состоянию на 13.10.2023, в нарушение требований действующего законодательства о теплоснабжении: статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статей 4.1, 6, 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; главы 2 статей 7 и 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: в нарушении пунктов 228, 247, 385 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением»; пунктов 2.3.14, 2.3.5.15, 8.1.6, 9.1.39 приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» у Ответчика до настоящего момента:

1) Не обеспечена надежность и безопасность работы единственного источника теплоснабжения (котельная) ООО «СПК «Чистогорский» так как здание котельной не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применено;

2) Не обеспечена надежность и безопасность работы единственного источника теплоснабжения (котельная) ООО «СПК «Чистогорский» так как дымовая труба № не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применена;

3) Не обеспечена надежность и безопасность работы единственного источника теплоснабжения (котельная) ООО «СПК «Чистогорский» так как дымовая труба № не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применена;

4) Частично отсутствует тепловая изоляция на правом паропроводе котла КЕ-25-14С ст. № (рег. №);

5) Не проведена проверка знаний персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок (тепловых сетей);

6) Отсутствует обваловка баков-аккумуляторов №№ для предотвращения растекания воды по территории источника теплоты;

7) Отсутствует проект (программа), технологические регламенты (карты) проведения работ для капитального ремонта водогрейного котла №;

8) Отсутствует проект (программа), технологические карты проведения работы и технический регламент для проведения капитального ремонта трубопровода горячей воды от водогрейных котлов;

9) Частично нарушена тепловая изоляция на трубопроводах с температурой более 1150С в здании котельной и на трубопроводе тепловой сети от котельной до <адрес>.

В связи с изложенным, котельная не готова к прохождению зимнего периода 2023-2024 г.г. и не имеет права на получение паспорта готовности.

Ненадлежащая подготовка оборудования к работе в зимний период повышает вероятность возникновения на котельной аварий и инцидентов, и ее выхода из строя в зимний период 2023-2024 г.г.

Следствием данных фактов является снижение надежности теплоснабжения потребителей п. Чистогрский Новокузнецкого муниципального округа, и прежде всего населения, объектов жизнеобеспечения, социальной сферы в зимний период 2023-2024 г.г., в том числе в периоды пиковых температур.

Кроме того, указанные нарушения, а также не готовность котельной ООО СПК «Чистогорский» к прохождению осенне-зимнего периода 2023-2024 г.г. способно негативно повлиять на получение паспорта готовности муниципального образования Новокузнецкого муниципального округа в целом.

Котельная ООО СПК «Чистогорский» относится к категории опасных производственных объектов, на ней используется оборудование, работающее под избыточным давлением; котельная внесена в реестр опасных производственных объектов.

С учетом изложенного просил обязать ООО «СПК «Чистогорский» устранить нарушения требований действующего законодательства о теплоснабжении; статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статей 4.1, 6, 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; главы 2 статей 7 и 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: в нарушении пунктов 228, 247, 385 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением»; пунктов 2.3.14, 2.3.5.15, 8.1.6, 9.1.39 приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», а именно:

- Обеспечить надежность и безопасность работы единственного источника теплоснабжения (котельная) ООО «СПК «Чистогорский», привести здание котельной в соответствие с требованиями промышленной безопасности;

- Обеспечить надежность и безопасность работы единственного источника теплоснабжения (котельная) ООО «СПК «Чистогорский», привести дымовую трубу № в соответствие с требованиями промышленной безопасности;

- Обеспечить надежность и безопасность работы единственного источника теплоснабжения (котельная) ООО «СПК «Чистогорский», привести дымовую трубу № в соответствие с требованиями промышленной безопасности;

- Восстановить тепловую изоляцию на правом паропроводе котла КЕ-25-14С ст. № (рег. №);

- Провести проверку знаний персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок (тепловых сетей);

- Произвести обваловку баков-аккумуляторов №№ для предотвращения растекания воды по территории источника теплоты;

- Разработать проект (программу), технологические регламенты (карты) проведения работ для капитального ремонта водогрейного котла №;

- Разработать проект (программу), технологические карты проведения работы и технический регламент для проведения капитального ремонта трубопровода горячей воды от водогрейных котлов;

- Восстановить тепловую изоляцию на трубопроводах с температурой более 115?С в здании котельной и на трубопроводе тепловой сети от котельной до <адрес>.

Ответчику установить разумный срок для исполнения решения суда.

В судебном заседании заместитель прокурора района ФИО2 уточнила исковые требования, просила суд обязать ООО «Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чистогорский» устранить нарушения требований действующего законодательства о теплоснабжении; ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности»; ст. 4.1, 6, 23.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; главы 2 ст. 7 и 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; в нарушении п.п. 228, 247, 385 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 356 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением»; п.п. 2.3.14, 2.3.5.15, 8.1.6, 9.1.39 приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», а именно:

- Обеспечить надежность и безопасность работы единственного источника теплоснабжения (котельная) ООО «СПК «Чистогорский», привести дымовую трубу № в соответствие с требованиями промышленной безопасности;

- Разработать проект (программу), технологические регламенты (карты) проведения работ для капитального ремонта водогрейного котла №;

- Разработать проект (программу), технологические карты проведения работы и технический регламент для проведения капитального ремонта трубопровода горячей воды от водогрейных котлов.

Установить срок до 01.02.2024 включительно для исполнения решения суда. От оставшейся части исковых требований отказалась в связи с их добровольным исполнением истцом.

Представитель ответчика ООО «СПК «Чистогорский» ФИО3 действующая на основании доверенности исковые требования признал в полном объеме. Заявление о признание иска ответчиком приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица Сибирского управления Ростехнадзора - Заборин К.А. действующий на основании доверенности, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Дополнительно пояснил, что Сибирским управлением Ростехнадзора была проведена проверка, в результате которой установлено, что нарушения, установленные актом № от ДД.ММ.ГГГГ были устранены частично, в связи с чем имеются основания удовлетворения исковых требований в заявленном прокурором района объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч. 2 ст.39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с ее стороны оспаривания как обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что ответчик не заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда нет.

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

    На основании изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Принять признание представителя ответчика ООО «Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чистогорский» ФИО3 по иску Прокурора Новокузнецкого района к ООО «Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чистогорский» о понуждении устранить нарушения федерального законодательства.

    Обязать ООО «Сельскохозяйственный производственный комплекс «Чистогорский» устранить нарушения требований действующего законодательства о теплоснабжении; ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности»; ст. 4.1, 6, 23.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; главы 2 ст. 7 и 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; в нарушении п.п. 228, 247, 385 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 356 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением»; п.п. 2.3.14, 2.3.5.15, 8.1.6, 9.1.39 приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», а именно:

    - Обеспечить надежность и безопасность работы единственного источника теплоснабжения (котельная) ООО «СПК «Чистогорский», привести дымовую трубу № в соответствие с требованиями промышленной безопасности;

    - Разработать проект (программу), технологические регламенты (карты) проведения работ для капитального ремонта водогрейного котла №;

    - Разработать проект (программу), технологические карты проведения работы и технический регламент для проведения капитального ремонта трубопровода горячей воды от водогрейных котлов.

    Установить срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно для исполнения решения суда.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

    Решение в окончательной форме изготовлено «15» ноября 2023 года

Судья                подпись                Н.А. Жеглова

Верно. Судья                                 Н.А. Жеглова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1511/2023 (УИД 42RS0№-77) в Новокузнецком районном суде Кемеровской области