Решение по делу № 5-2410/2017 от 23.05.2017

Дело № 5-2410/2017/5м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тюмень 23 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Тюмени Халимончук Л.В., по адресу город Тюмень, улица Энергетиков, 98 кабинет 309, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «СибЭнергоСервис» (ООО «СибЭнергоСервис»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СибЭнергоСервис» не произвело уплату штрафа в размере 100 000 рублей, в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначенный постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 01.07.2016 по делу № А 16/281 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  Тем самым, ООО «СибЭнергоСервис» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представители ООО «СибЭнергоСервис» Киракосян А.В. и Скрябин М.Н., пояснили, что срок уплаты штрафа был нарушен ввиду того, что постановление о назначении наказания обжаловалось. 31.01.2017 вынесено Постановление Восьмого Арбитражного апелляционного суда, которым апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, в связи с чем, 31.03.2017 подана кассационная жалоба. О том, что кассационная жалоба возвращена, узнали поздно 18.04.2017, после мониторинга сайта арбитражного суда и получения информации о вынесении Определения о возврате кассационной жалобы, после чего, ООО «СибЭнергоСервис» произвело уплату штрафа. Просили при вынесении постановления учесть данные обстоятельства, а также, что обществом совершено правонарушение по данной статье впервые и применить в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об  административных правонарушениях меру наказания в виде предупреждения. Письменные пояснения приобщены к материалам дела. В подтверждение уплаты штрафа представлено платежное поручение № 317 от 18.04.2017 на сумму 100 000 рублей. 

 Вина ООО «СибЭнергоСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

- постановлением о назначении административного наказания по делу № А 16/281 об административном правонарушении от 01.07.2016;

- сопроводительным письмом от 04.07.2016 о направлении копии постановления в адрес ООО «СибЭнергоСервис»;

- почтовым уведомлением с отметкой о вручении 18.07.2016;

- решением Арбитражного суда Тюменской области от 08.11.2016 по делу № А70-9333/2016, которым в удовлетворении требований отказано;

- постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 по делу № А70-9333/2016, согласно которому апелляционная жалоба ООО «СибЭнергоСервис» оставлена без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.11.2016 - без изменения;

- определением Арбитражного суда Западно - Сибирского округа о возвращении кассационной жалобы от 06.04.2017;

- уведомлением о составлении протокола от 28.03.2017;

- почтовым уведомлением с отметкой о вручении 05.04.2017;

- сведениями в протоколе об административном правонарушении от 14.04.2017, свидетельствующими о неуплате административного штрафа;

- сопроводительным письмом о направлении протокола от 17.04.2017;

- списком внутренних почтовых отправлений от 18.04.2017.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей юридического лица, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судья считает факт нарушения установленным, вину ООО «СибЭнергоСервис» в совершении противоправного административно- наказуемого деяния полностью доказанной.

Доводы представителей относительно того, что штраф был уплачен несвоевременно, в связи с поздним получение определения о возврате кассационной жалобы, судья находит не состоятельными.

В соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Состав ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен административный штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Судьей установлено, что постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 01.07.2016 ООО «СибЭнергоСервис» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Решением Арбитражного суда Тюменской области от 08.11.2016 и постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017, постановление о привлечении к ответственности ООО «СибЭнергоСервис» оставлено в силе. Юридическим лицом подана кассационная жалоба, и 06.04.2017 определением  Арбитражного суда Западно - Сибирского округа возвращена Обществу.

С учетом требований ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, ООО «СибЭнергоСервис» обязано было уплатить штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления 31.01.2017 постановления в законную силу - не позднее 03.04.2017, однако штраф фактически был уплачен 18.04.2017, что подтверждается представленным платежным поручением, и свидетельствует о нарушении срока уплаты штрафа.

Судья квалифицирует действия ООО «СибЭнергоСервис» по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом. Санкция статьи влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит совершение правонарушения впервые по вменяемой статье.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность - не установлено.

Оснований для применения наказания в виде предупреждения судья не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст.3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, из представленных материалов дела не следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает имущественное положение юридического лица, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, уплату штрафа до рассмотрения дела, считает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа, установленного санкцией статьи, в размере ста тысяч рублей.

Руководствуясь 3.1, 3.5, ч. 1 ст. 20.25, 23.1, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СибЭнергоСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК министерства финансов России по Тюменской области (Тюменское УФАС России), ИНН 7202081799, КПП 720301001, сч. 40101810300000010005, банк получателя Отделение Тюмень г. Тюмени, БИК 047102001, ОКАТО 71401000000, КБК 16111602010016000140, назначение платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   Л.В. Халимончук