Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2024 от 16.05.2024

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ                  5-25/2024

о назначении административного наказания

06 июня 2024 года     г.Фокино Приморского края

Судья Фокинского городского суда Приморского края Денисов Д.В., в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ЛЫСЫХ К.В., родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Лысых К.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Лысых К.В., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь на участке местности в <адрес>, с координатами <данные изъяты>, являясь работодателем, в личных целях, фактически привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве рабочего по укладке полипропиленовых труб, гражданина Узбекистана С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу либо патента, установленного образца, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с Федеральным законом, чем нарушил ст.ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав материалы дела, судья признал установленным, Лысых К.В. совершил указанное административное правонарушение и его вина подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

В силу требований ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина (примечание к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Материалами дела установлено: Лысых К.В., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории ЗАТО <адрес>, являясь работодателем, в личных целях, фактически привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве рабочего по укладке полипропиленовых труб, гражданина Узбекистана С,, ДД.ММ.ГГГГ.

Факт наличия трудовых отношений никем не оспаривается.

Фактические обстоятельства дела подтверждены представленными документами: объяснением самого С,, объяснениями Н., Т.У., являющихся гражданами Узбекистана и также осуществляющих трудовую деятельность совместно с С, по укладке полипропиленовых труб в указанный период времени; объяснением Лысых К.В., который вину в привлечении иностранного гражданина С, к трудовой деятельности без специального разрешения либо патента; объяснением Б., объяснением Б.К.; сведениями о заключении контракта между КГУП «Примтеплоэнерго» с ООО «Андезит» №-ЭА-23 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение подрядных работ по объекту капитального строительства «Реконструкция централизованной системы водоснабжения ЗАТО Фокино 3 этапа строительства; договора субподряда между ООО «Андезит» и ИП Б.К. от ДД.ММ.ГГГГ №; договора подряда между ООО «Андезит» и ИП Б.К. от ДД.ММ.ГГГГ №; гражданско-правового договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП Б.К. и Лысых К.В.; рапортом должностного лица; копией иностранного паспорта С, Вю.Ю., данными миграционной карты.

Перечисленные документы суд признает допустимыми и достоверными доказательствами, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, применительно к положениям закона и с учётом положений ст. 2.4 КоАП РФ, можно прийти к выводу о доказанности вины Лысых К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения Лысых К.В. требований законодательства, а равно принятии им всех зависящих от него мер по его соблюдению при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Протокол об административном правонарушении от 15.05.2024, составленный старшим инспектором УВМ УМВД России по Приморскому краю в отношении Лысых К.В., составлен уполномоченным должностным лицом, форма и содержание соответствуют процессуальным требованиям, установленным КоАП РФ, в связи с чем, данный документ так же является допустимым и относимым доказательством по делу.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поскольку С, не имел разрешения (патента) на работу, действия Лысых К.В., с учетом содеянного подлежат квалификации по ч.1 ст.18.5 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, представленные доказательства достаточны в своей совокупности для признания Лысых К.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем полагает возможным и соответствующим задачам законодательства, критериями соразмерности и справедливости, на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

ЛЫСЫХ К.В., родившегося <данные изъяты>, гражданина РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

    Штраф уплатить в течение 60-ти дней на реквизиты: наименование банка получателя платежа Дальневосточное ГУ Банка России //УФК по Приморскому краю, г.Владивосток (МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края) ИНН 2503005785 КПП 251201001, ОКТМО 05747000, БИК 010507002, номер кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000012, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, номер счета получателя платежа: 03100643000000012000, УИН 188 8 04 25 24 1603433775.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятисуточный срок.

Судья Д.В. Денисов