Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2020 ~ М-356/2020 от 14.10.2020

Дело № 2-339/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре Безгодовой С.А.,

с участием помощника прокурора Шатровского района Курганской области                    Утенкова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово                          «09» декабря 2020 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Самохваловская основная общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шатровского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Самохваловская основная общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Самохваловская ООШ») об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения прокурорской проверки выявлено, что в ряде зданий образовательных учреждений района, в том числе ответчика, отсутствует система, включающая дублирование сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Указанное нарушение отрицательно сказывается на комплексной безопасности, защищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении.

Со ссылкой на положения п.1 ч.1 ст. 33, п.9 ч.1 ст. 34, ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 3, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.1 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прокурор просит суд признать незаконным бездействие ответчика по соблюдению требований пожарной безопасности, возложить на ответчика обязанность обеспечить дублирование системами пожарной сигнализации сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В отзывах ответчика - МКОУ «Самохваловская ООШ», третьих лиц - Администрации Шатровского района Курганской области, Отдела образования Администрации Шатровского района Курганской области указано об отсутствии возражений против заявленных требований. Дополнительно указано, что при планировании бюджета Шатровского района на 2021 год будет рассмотрен вопрос о выделении средств на приведение здания образовательного учреждения в соответствие с требованиями противопожарного законодательства.

Представитель ответчика МКОУ «Самохваловская ООШ», представители третьих лиц Администрации Шатровского района Курганской области, Отдела образования Администрации Шатровского района Курганской области в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Шатровского района Курганской области Утенков И.М. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в здании структурного подразделения МКОУ «Самохваловская ООШ» - Самохваловского детского сада отсутствует система, включающая дублирование сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны, что не оспаривается участниками процесса, подтверждается информациями Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Курганской области от 14.08.2020, Отдела образования Администрации Шатровского района Курганской области от 06.10.2020.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в области пожарной безопасности определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами; основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 (здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений), Ф1.2 (гостиницы, общежития и т.п.), Ф4.1 (здания образовательных учреждений и т.п.), Ф4.2 (здания образовательных учреждений: высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования) - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В силу положений подп.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

              РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Самохваловская основная общеобразовательная школа» по соблюдению требований пожарной безопасности, выразившееся в необеспечении в здании структурного подразделения учреждения - Самохваловского детского сада дублирования системами пожарной сигнализации сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Самохваловская основная общеобразовательная школа» обязанность обеспечить в здании структурного подразделения учреждения - Самохваловского детского сада дублирование системами пожарной сигнализации сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться                        «09» декабря 2020 года в «16» час. «30» мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

       Председательствующий: судья                                             О.А. Фитина