Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-56/2022 от 24.01.2022

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>,

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> ФИО5, с участием ст.помощника Коломенского городского прокурора ФИО3, при секретаре Рябчиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности Коломенского городского прокурора ФИО6 с ходатайством о восстановлении срока на принесение протеста на постановление исполняющего обязанности мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи № судебного участка коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Соловьевой Екатерины Александровны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На указанное постановление исполняющим обязанности Коломенского городского прокурора ФИО6 был принесен протест, в котором он ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, указывая на то, что в отношении ФИО1 по обстоятельствам, установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.151.1 УК РФ.

Протест на оспариваемое постановление был принесен прокурором по истечении установленного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, однако в ходе судебного разбирательства причина пропуска процессуального срока на принесение протеста была признана судом уважительной, в связи с чем, данный процессуальный срок был восстановлен, ввиду нижеследующего.

Согласно п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу вышеприведенной нормы закона срок обжалования начинает течь с момента фактического получения лицом копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления была направлена ФИО1 и в административный орган.

Постановлением дознавателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по обстоятельствам, установленным мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.151.1 УК РФ.

Дело об административном правонарушении в целях проведения проверки прокурором не истребовалось. Сведений о получении заявителем обжалуемой копии постановления мирового судьи материалы дела не содержат. Постановление исполняющего обязанности мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ изучено прокуратурой в ходе проверки, после чего, подготовлен протест с ходатайством о восстановлении срока, который поступил в адрес судебного участка № Коломенского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции.

До проведения проверки оспариваемое постановление мирового судьи в прокуратуру не поступало.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 в судебное заседание Коломенского городского суда Московской области не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, просила рассмотреть протест в ее отсутствие, в связи с чем суд считает, что при таких обстоятельствах право лица, привлекаемого к административной ответственности нарушено не будет, что позволяет разрешить протест в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав мнение ст. помощника прокурора ФИО3, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района <адрес> мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут являясь продавцом-кассиром в магазине ИП «Соболева», расположенному по адресу: <адрес>, находясь на своем рабочем месте осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно одну бутылку пива «<данные изъяты>», емкостью 0,44 л., крепостью 4,6% по цене 70 рублей, несовершеннолетнему лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, как следует из представленных к протесту материалов, постановлением дознавателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что она будучи в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ подвергнутой административному наказанию постановлением мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут являясь продавцом-кассиром в магазине <данные изъяты>», расположенному по адресу: <адрес>, находясь на своем рабочем месте в нарушение требований п.11 ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» не потребовала у несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предъявить документ, удостоверяющий возраст последней и не поинтересовавшись ее возрастом, действуя умышленно осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно одну бутылку пива «<данные изъяты>», емкостью 0,44 л., крепостью 4,6% по цене 70 рублей.

Из смысла правовых норм КоАП РФ следует, что для признания деяния административным правонарушением, предусмотренным ч.2.1. ст.14.16 КоАП РФ необходимо, чтобы оно не содержало признаков состава преступления.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления

Так, из представленных материалов следует, что ФИО1 постановлением мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> РФ. Постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ, при этом обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ произошли ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ.

При этом, согласно п.2 ч.1, п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении по результатам его рассмотрения подлежит прекращению с передачей материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действиях (бездействии) привлекаемого к ответственности лица содержатся признаки преступления.

Учитывая изложенное, а также то, что в действиях ФИО1 содержатся признаки преступления, предусмотренного ст.151.1 УК РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района <адрес> мирового судьи № судебного участка коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест исполняющего обязанности Коломенского городского прокурора ФИО6 – удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи № судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 79 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья: Н.А. Буколова