Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2053/2023 ~ М-705/2023 от 17.02.2023

Дело №

УИД 50RS0№-57

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.о. <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, сносе самовольной постройки.

В обоснование исковых требований указано, что между Администрацией г.о. <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0060225:39, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, вблизи д. Алексеевка, для использования в целях: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, на срок 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.4. договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

Ответчик взятые на себя обязательства не исполнил, допустил просрочку платежа.

Администрацией г.о. Истра в адрес ФИО1 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка и акт приема-передачи земельного участка, которая ответчиком оставлена без внимания.

Актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером: 50:08:0060225:39 находится объект капитального строительства.

В адрес ответчика была направлена претензия № с требованиями о возврате арендованного имущества, взыскании задолженности и сносе незаконного самовольно возведенного объекта капитального строительства.

Истец, ссылаясь на договор аренды земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, указывает, что по условиям данного договора у ответчика отсутствовало право на возведение зданий и строений на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060225:39.

С учетом изложенного, Администрация г.о. <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44908 рублей 21 копейки, пени в размере 10168 рублей 66 копеек, признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Онуфриевское, вблизи д. Алексеевка, на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060225:39, возложить на ответчика обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда снести самовольно возведенную постройку, обязать ФИО1 возвратить по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0060225:39, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, вблизи д. Алексеевка, для использования в целях - для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда (л.д. 6-7).

Администрация г.о. <адрес>, извещенная о месте и времени судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направила.

ФИО1, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, в суд не явился.

Принимая во внимание, что ответчик о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, доказательств уважительности причин неявки своевременно суду не представил, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного судопроизводства.

Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г.о. <адрес> не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями ч. 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Судом установлено, что между Администрацией г.о. <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060225:39, общей площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Онуфриевское, вблизи д. Алексеевка, для использования в целях - для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках (л.д. 27-29).

В соответствии с п. 2.1. договор заключен на срок 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 указанного договора ФИО3 принимает в аренду вышеуказанный земельный участок.

Согласно п. 3.4. договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

В соответствии с п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

На протяжении действия договора аренды ответчик нарушил обязательства по внесению арендной платы в установленные договором сроки, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44908 рублей 21 копейки, пени в размере 10168 рублей 66 копеек (л.д. 26).

Администрацией г.о. Истра в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление № о расторжении договора аренды земельного участка и акт приема-передачи земельного участка.

Однако ответ на данное уведомление и акт приема-передачи в Администрацию г.о. <адрес> не поступали.

Кроме того, по условиям договора аренды ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.3.) в отношении данного земельного участка установлен особый режим использования - без права застройки капитальными строениями.

Сведения об ограничении в использовании земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060225:39 (без права застройки капитальными строениями внесены) в ЕГРН (л.д. 15-19).

Экспертом отдела муниципального земельного контроля управления имущественно-земельных отношений Администрации г.о. <адрес> ФИО4 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060225:39, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи д. Алексеевка, площадью 3000 кв.м., в ходе которого установлено, что обследуемый земельный участок не огорожен, доступ ограничен, на земельном участке находится объект капитального строительства, проходят опоры линий электропередачи и произрастает древесно-кустарниковая растительность, часть территории земельного участка занята водоемом, что подтверждается актом визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Администрацией г.о. <адрес> в адрес ФИО1 направлена претензия № о возврате арендованного имущества, взыскании задолженности, сносе незаконного самовольно возведенного объекта капитального строительства.

Согласно ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О личном подсобном хозяйстве" полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Правовое определение самовольной постройки, содержащееся в ч. 1 ст. 222 ГК РФ, предполагает три признака самовольной постройки: она должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (пп.8 п.1 ст.1 ЗК РФ).

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с частями 2,3 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, постройка считается созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство, по общему правилу, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Как следует из абз. 4 ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что органы исполнительной власти г.о. <адрес> не издавали распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства объекта недвижимости на спорном земельном участке, не согласовывали исходно-разрешительную документацию, не разрабатывали и не рассматривали проектно-сметную документацию на строительство объекта недвижимости, не выдавали разрешение на строительство спорного объекта, приходит к выводу о том, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи д. Алексеевка, является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что иск Администрации г.о. <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации г.о. <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г.о. <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060225:39, площадью 3000 кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44908 рублей 21 копейки, пени за названный период в размере 10168 рублей 66 копеек, а всего взыскать денежные средства в сумме 55076 (пятидесяти пяти тысяч семидесяти шести) рублей 87 (восьмидесяти семи) копеек.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольно возведенной постройки – объекта капитального строительства, по адресу: <адрес>, сельское поселение Онуфриевское, вблизи д. Алексеевка, на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060225:39.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Администрации г.о. <адрес> по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0060225:39, по адресу: <адрес>, с.<адрес>, вблизи д. Алексеевка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Васильева Ю.О.