Решение по делу № 4-310/2017 от 29.05.2017

Дело № 5-310 29 мая 2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г. Архангельска Бакина Рената Наилевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении общества с ограниченнойответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (сокр. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: <АДРЕС>, почтовый адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>,

                                                       УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2017 года в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», надлежащим образом уведомлённое о времени и месте проведения внеплановой документарной проверки не представило в адрес ГЖИ:

- информацию о руководителе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (фамилия, имя, отчество, контактный номер телефона);

-договор управления многоквартирным жилым домом <НОМЕР>, с приложениями;

протокол общего собрания собственников об утверждении условий договора управле­ния;

-технический паспорт дома <НОМЕР>, с приложе­нием экспликации по квартире <НОМЕР>, нежилым помещениям, местам общего пользования;

-сведения о площади квартиры № 18 дома <НОМЕР>;

-сведения о площади нежилых помещений указанного дома;

-сведения о площади помещений, входящих в состав общего имущества дома; общей площади дома;

-справка (приложение к техническому паспорту) о площади мест общего пользования с учетом чердаков и подвалов;

-протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома <НОМЕР>, на котором решался вопрос о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) при­бора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги;

-акт установки, ввода в эксплуатацию, принятия к учету общедомовых приборов учета горячего водоснабжения дома <НОМЕР>, информация о сроках поверки;

-журнал, ведомость (или иной документ) снятия показаний общедомовых приборов уче­та горячего водоснабжения за январь 2017 года (при наличии нескольких приборов учета- по каждому в отдельности);

-журнал, ведомость (или иной документ), подтверждающий объемы потребления горя­чего водоснабжения по каждой квартире дома <НОМЕР> за январь 2017 года;

-журнал, ведомость (или иной документ), подтверждающий объемы потребления горя­чего водоснабжения по всем нежилым помещениям дома <НОМЕР> за январь 2017 года;

-договор с расчетным центром, осуществляющим начисление платы собственникам (нанимателям) помещений за указанную коммунальную услугу;

-копии платежных документов по квартире № 18 дома <НОМЕР>, в которых отражено начисление платы за горячее водоснабжение на обще­домовые нужды за январь 2017 года;

-сведения о площади нежилых помещений указанного дома, с указанием арендаторов, собственников, площади цокольного этажа, площади помещений, входящих в состав общего имущества дома; общей площади дома;

-расшифровку суммы (подробный расчет), начисленной за горячее водоснабжение на об­щедомовые нужды по квартире № 18 дома <НОМЕР> за январь 2017 года;

-акт установки, принятия к учету, ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии, информация о сроках поверки;

-ведомость энергопотребления по вышеуказанному дому за период с октября 2016 года по январь 2017 года;

-журнал снятия показаний общедомовых приборов учета за период с октября 2016 года по январь 2017 года;

-сведения об объемах потребления по каждой квартире дома <НОМЕР>, рассчитанных в составе абонентской скидки за период с октября 2016 года по январь 2017 года;

-копии платежных документов по квартире № 18 дома <НОМЕР>, в которых отражено начисление по статье «электроэнергия на общедомо­вые нужды» за период с октября 2016 года по январь 2017 года;

-ведомость начислений-оплат по квартире № 18 дома <НОМЕР> по статье «электроэнергия на общедомовые нужды» за период с октября 2016 года по январь 2017 года;

-расшифровку суммы (подробный расчет), начисленной за общедомовое потребление электроэнергии по квартире № 18 дома <НОМЕР> за пе­риод с октября 2016 года по январь 2017 года;

-сведения о наличии корректировок (перерасчетов) по квартире № 18 дома <НОМЕР> по статье «горячее водоснабжение на общедомовые нужды», «электроэнергия на общедомовые нужды», с приложением подтверждающих доку­ментов и подробной расшифровке сумм;

-основание для выставления и платы по статье «горячее водоснабжение на общедомо­вые нужды», «электроэнергия на общедомовые нужды» года в размере, превышающем норма­тив потребления, с приложением подтверждающих документов и подробной расшифровке сумм;

-в случае расчета платы за вышеуказанные коммунальные услуги по нормативам по­требления - подробный расчет со ссылкой на нормативно - правовые акты, устанавливающие данные нормативы;

тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» извещены надлежащим образом, законный представитель в суд не явился, защитника на рассмотрение дела не направил, об отложении дела слушанием не просили, поэтому дело на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья полагает, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

            В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»                    "федеральные органы исполнительной власти, имеют полномочия по осуществлению федерального государственного контроля (надзора), за организаций и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.

Согласно пп.1 п.11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области утв. Постановлением Администрации Архангельской области от 07.06.2007 N 110-па, целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти и организаций.

В соответствии с п.1 ч.5 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

 В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА3> г. <НОМЕР> предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные исполнением ими обязательных требований.

Так, распоряжением руководителя инспекции <НОМЕР> от 14 марта 2017 года, и на основании подпункта "в" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, назначено проведение внеплановой документарной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью рассмотрения обращения жильца <АДРЕС> в период 14 марта по 10 апреля 2017 года.

В целях проведения проверки 14 марта 2017 года в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки.

Уведомление получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по почте 20 марта 2017 года.

Однако  в срок до 10 апреля 2017 года документы предоставлены не были, что повлекло невозможность проведения проверки., следовательно ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки; уведомлением о проведении проверки.

   При назначении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, отягчающее - повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл.19 КоАП РФ.

С учетом изложенного и на основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному  штрафу в размере 20000 рублей. 

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: 

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области) ИНН 2926000555 КПП 290101001 р/сч 40101810500000010003 Банк получателя отделение Архангельск, г. Архангельск БИК 041117001 ОКТМО 11701000Код дохода 390 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет городских округов».

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  административного штрафа                              (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г. Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                      

Мировой  судья                                                                                                       Р.Н. Бакина