Дело № 2-1423/2022
42RS0001-01-2022-002040-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Гурьяновой В.И.,
при секретаре Семеновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
26 октября 2022 года
гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города <адрес> к Пряхину Павлу Павловичу о взыскании денежных средств
УСТАНОВИЛ:
ГКУ ЦЗН г. <адрес> обратилось в суд с иском Пряхину Павлу Павловичу о взыскании денежных средств. Свои требования мотивировало тем, что в ГКУ Центр занятости населения города <адрес> <дата> обратился в целях поиска подходящей работы гр. Пряхин Павел Павлович, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 3 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" на основании предоставления полного пакета документов Пряхин П.П. был официально признан безработным.
<дата>. Пряхин П.П. обратился за предоставлением государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан. Прошел тестирование, результат показал готовность к предпринимательской деятельности, разработал и предоставил бизнес-проект «Открытие автомастерской по кузовному ремонту автомобилей».
<дата> Пряхин П.П. обратился в ГКУ Центр занятости населения города <адрес> с заявлением, о предоставлении ему единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в размере 150 000 рублей.
На основании данного заявления <дата> между ГКУ Центр занятости населения <адрес> и Пряхиным П.П. был заключен договор № «О предоставлении единовременной финансовой помощи при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход».
<дата> карточка персонального учета Пряхина П.П. была закрыта в связи с организацией самозанятости при содействии службы занятости (постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход от <дата>, ИНН №
После предоставления справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД №), подтверждающей государственную регистрацию предпринимательской деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, Пряхину П.П. была предоставлена (перечислена на лицевой счет) единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности в размере 150 000 рублей.
Руководствуясь условиями договора № от <дата> Пряхин П.П. был обязан:
-п. 2.1.4. Не позднее 90 календарных дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета).
-п. 2.1.5. Ежеквартально в течение срока действия договора предъявлять справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД №).
<дата> Пряхиным П.П. посредством электронной почты с адреса <...> был предоставлен кассовый чек № от <дата> с <...> на сумму 10052 руб. 00 коп. без указания наименования товара и выписка из онлайн банка ВТБ о проведенной операции об оплате товара на сумму 10052 руб. 00 коп. без указания ФИО плательщика.
<дата> Пряхиным П.П. посредством электронной почты с адреса <...> был предоставлен кассовый чек № от <дата> с <...> на сумму 46186 руб. 00 коп. без указания наименования товара и выписка из онлайн банка ВТБ о проведенной операции об оплате товара на
сумму 46186 руб. 00 коп. без указания ФИО плательщика.
Из предоставленных документов невозможно сделать вывод о том, кто и какой товар приобрел.
<дата> Пряхиным П.П. посредством электронной почты с адреса <...> была предоставлена справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД №) за 1 квартал 2022г.
На сегодняшний день документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде единовременной финансовой помощи в полном объеме не предоставлены, также не предоставлена справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД №) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход Пряхина (№) за 2 квартал 2022г.
<дата> Пряхину П.П. было отправлено письмо с требованиями предоставить отчет по расходованию средств финансовой помощи.
Согласно п. 4.6. договора № от <дата> т. «В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пп. 2.1.2.-2.1.5. договора, «Гражданин» обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме».
<дата> ответчик был письменно уведомлен о необходимости возвратить сумму полученной единовременной финансовой помощи в полном объеме. Однако, Пряхин П.П. сумму финансовой помощи добровольно не возвратил.
Просят взыскать с Пряхина Павла Павловича в пользу ГКУ Центр занятости населения <адрес> денежные средства в размере 150 000 рублей, выплаченные ему на организацию предпринимательской деятельности.
В судебном заседании представитель истца - директор ГКУ Центр занятости населения <адрес> Гаевая Л.А., действующая на основании распоряжения губернатора <адрес> №-рг от <дата>, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на требованиях настаивала.
Ответчик Пряхин П.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения спора извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения).
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Исходя из положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 7.1.1 указанного Закона N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Судом установлено в ГКУ Центр занятости населения <адрес> <дата> обратился в целях поиска подходящей работы гр. Пряхин Павел Павлович, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 3 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" на основании предоставления полного пакета документов Пряхин П.П. был официально признан безработным.
<дата>. Пряхин П.П. обратился за предоставлением государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан. Прошел тестирование, результат показал готовность к предпринимательской деятельности, разработал и предоставил бизнес-проект «Открытие автомастерской по кузовному ремонту автомобилей».
<дата> Пряхин П.П. обратился в ГКУ Центр занятости населения <адрес> с заявлением о предоставлении ему единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в размере 150 000 рублей.
На основании данного заявления <дата> между ГКУ Центр занятости населения <адрес> и Пряхиным П.П. был заключен договор № «О предоставлении единовременной финансовой помощи при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход».
Предметом данного договора является то, что «Гражданин» обязуется организовать профессиональную деятельность, которая подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральными законами (далее - предпринимательская деятельность), а «Центр» предоставить ему за счёт средств областного бюджета единовременную финансовую помощь при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - финансовая помощь) в соответствии с предоставленным бизнес-планом в размере 150 тысяч рублей (п. 1.1 Договора).
В соответствии с пунктом 2.2. договора «Центр» обязуется:
2.2.1. В течение 3 рабочих дней с даты получения справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД №) издать приказ о предоставлении «Гражданину» финансовой помощи.
2.2.2. В течение 15 рабочих дней с даты издания приказа выплатить «Гражданину» по безналичному расчету (перечислить на лицевой счет) финансовую помощь в размере 150 000,00 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в соответствии с предоставленным бизнес-планом выбранного вида деятельности, в том числе на: приобретение оборудования, инструментов, расходных материалов
<дата> карточка персонального учета Пряхина П.П. была закрыта в связи с организацией самозанятости при содействии службы занятости (постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход от <дата>, ИНН №).
После предоставления справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД №), подтверждающей государственную регистрацию предпринимательской деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, Пряхину П.П. была предоставлена (перечислена на лицевой счет) единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности.
<дата> ГКУ ЦЗН <адрес> Пряхину П.П. предоставлена единовременная финансовая помощь в размере 150 000 руб., согласно приказу от <дата> и заявки на кассовый расход №, что свидетельствует о выполнении истцом своих обязательств по договору.
Вместе с тем, ответчик не исполнил принятые на себя обязательства по договору, не представил истцу отчеты и документы об использовании финансовой помощи в установленные договором сроки.
<дата> Пряхиным П.П. посредством электронной почты был предоставлен кассовый чек № от <дата> с www.ozon.ru на сумму 10052 руб. 00 коп. без указания наименования товара и выписка из онлайн банка ВТБ о проведенной операции об оплате товара на сумму 10052 руб. 00 коп. без указания ФИО плательщика.
<дата> Пряхиным П.П. по средствам электронной почты был предоставлен кассовый чек № от <дата> с www.ozon.ru на сумму 46186 руб. 00 коп. без указания наименования товара и выписка из онлайн банка ВТБ о проведенной операции об оплате товара на сумму 46186 руб. 00 коп. без указания ФИО плательщика.
Из предоставленных документов невозможно сделать вывод о том, кто и какой товар приобрел.
<дата> истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием возврата финансовой помощи на самозанятость в размере 150000,00 руб. в течение 14 рабочих дней со дня получения.
Данная претензия была доставлена Пряхину П.П., однако средства финансовой помощи ответчик не возвратил.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Установив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения вышеуказанных правовых норм, условия заключенного между сторонами договора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным факт нарушения ответчиком условий договора, в связи с чем усматривает законные основания для удовлетворения исковых требований и взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 150000,00 руб.
Доказательств о надлежащем исполнении договора, либо о невозможности его исполнить в установленные сроки по уважительным причинам, ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в сумме 4200,00 руб. с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> к Пряхину Павлу Павловичу о взыскании денежных средств, удовлетворить.
Взыскать с Пряхина Павла Павловича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <...> в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения <адрес> <адрес>
денежные средства в размере 150 000 руб., предоставленные в качестве единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление предпринимательской деятельности.
Взыскать с Пряхина Павла Павловича в доход бюджета Анжеро-Судженского городского округа государственную пошлину в размере 4200,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: 31.10.2022.