Решение от 21.12.2015 по делу № 5-1200/2015 от 21.12.2015

Дело 5-1200/2015 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о возвращении протокола об административном правонарушении 21 декабря 2015 года п. Пограничный Мировой судья судебного участка № 84Пограничного судебного района Приморского края Понкратов И.В., рассмотрев материалы об административном правонарушениив отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной  ч.1 ст.18.7КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

21.12.2015 года мировому судье судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского краяпоступил  административный  материал в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.18.7КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> в 19 ч. 36 мин.<ФИО1> на автобусе международного сообщения, следующего по маршруту <АДРЕС> (РФ) - <АДРЕС> (КНР), прибыл в пункт пропуска через государственную границу РФ «<АДРЕС> - автомобильный», находящийся в Пограничном районе <АДРЕС> края, где в 19 ч. 55 мин. на линии «Стоп» пассажирского выездного направления при попытке задержания старшимлейтенантом <ФИО2>, исполняющим обязанности старшего смены пограничных нарядов, гражданина <ФИО3>, совершившего противоправные действия в отношении прапорщика <ФИО4>, <ФИО1> совместно с гражданами <ФИО5> и <ФИО6> воспрепятствовали задержанию старшим  лейтенантом <ФИО2> гражданина <ФИО3>, путем захвата <ФИО2> за руки, нанесения ударов в область шеи, а также предплечья правой руки. На законные требования старшего лейтенанта <ФИО2> прекратить противоправные действия и не препятствовать задержанию гражданина <ФИО3>, они продолжили удерживать его, чем нарушили ст.39 Закона РФ от <ДАТА4> N 4730-1 (ред. от <ДАТА5>) «О Государственной границе Российской Федерации».

Согласно ст.39 данного Закона,военнослужащие, непосредственно участвующие в защите Государственной границы, наделяются статусом военнослужащих, выполняющих специальные обязанности, установленным Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих". Они являются представителями федеральной исполнительной власти и находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Никто, кроме лиц, специально уполномоченных на то федеральным законом, не вправе вмешиваться в их деятельность.

Воспрепятствование исполнению военнослужащими обязанностей по защите Государственной границы, посягательство на жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущество военнослужащего или членов его семьи в связи с выполнением им этих обязанностей влекут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанных требований законодательства, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершение административного правонарушения, а именно: не указан адрес места нахождения пункта пропуска «Пограничный-автомобильный», а также отсутствует описание события административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7 КоАП РФ, не подпадающее под признаки уголовно наказуемого деяния. Согласно ст.24.5 КоАП РФпроизводство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном тойже статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. В материалах административного дела отсутствуют сведения о процессуальных решениях, принятых сотрудниками полиции, прибывшими в пункт пропуска 12.12.2015г., в том числе в объеме ст.318 УК РФ - Применение насилия в отношении представителя власти, а также в объеме ст.319 УК РФ - Оскорбление представителя власти. Также в материалах дела отсутствуютинформация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░1>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░.18.7 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░   (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░                                       <░░░8>