Решение по делу № 5-123/2018 от 19.04.2018

Дело № 5-123/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                                                         19 апреля 2018 года

Мировой судья судебного участка № 3 в Грибановском судебном районе <АДРЕС> области Горюшкин А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  о привлечении к ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> облати,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, не работающего, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных или аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

            <ФИО1> совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

18 января 2018 года примерно в 09 часов 30 минут, Медведев Н.А. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, использовал электроэнергию минуя прибор учета.

В судебное заседание Медведев Н.А. не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, почтовое извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».

В силу ст.25.1 КоАП РФ в толковании, данном в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В судебный участок вернулся почтовый конверт с отметкой «Истек срок хранения». В связи с чем, у суда имеются достаточные основания сделать вывод о том, что Медведев Н.А. надлежаще извещен и, возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, вмешательство в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), а так же использование электрической энергии при несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Медведев Н.А., изобличается в совершении административного правонарушения, исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела.

- протоколом об административном правонарушении № 031065 от 09 февраля 2018 года;

- заявлением начальника <АДРЕС> РЭС от 31 январяч 2018 года;

- протоколом осмотра места происшествия от 09 февраля 2018 года;

- фотоматериалами;

- актом о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом №36 016039 от 18 января 2018 года;

- копией спрвки-расчеста о безучетном потреблении по акут от 18 января 2018 года;

- письменным объяснением Медведева Н.А., <ФИО2> от 09 февраля 2018 года.

Данные доказательства мировой судья находит достаточными для всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Перечисленные протоколы и акт отвечают всем признакам допустимых доказательств, так как составлены уполномоченным должностным лицом, последовательно, полно, нарушений требований закона при их составлении не выявлено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что виновность Медведева Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, доказана и его деяние квалифицируется, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 2.9. и 24.5. КоАП РФ, не имеется.

На основании ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие обстоятельств  смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9. и 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Медведева Николая Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.     

    Реквизиты  для  уплаты  административного  штрафа:

Наименование получателя платежа - УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области); КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>; счет получателя <НОМЕР>; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.   

    Разъяснить Медведеву Н.А. в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ обязанность оплаты штрафа в добровольном порядке не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу и представления квитанции в судебный участок.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Грибановский районный суд Воронежской области в десятидневный срок со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                              А.Ф. Горюшкин