Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4936/2014 ~ М-4213/2014 от 13.05.2014

Дело № 2 -4936/2/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» мая 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Вилканаускайте С.Ю.

с участием истицы Канюковой Г.Н., третьего лица Канюковой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канюковой Г.Н. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что проживает в доме, который построен в ДД.ММ.ГГГГ г. и расположен по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ г. № на основании заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания, в связи с чем истица поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ г., учетный номер общей очереди <данные изъяты>. Истица просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить вне очереди отдельное жилое помещение (квартиру) в соответствии с нормами жилищного законодательства на семью из трех человек по договору социального найма.

В судебном заседании истица поддержала вышеуказанные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки, не представил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил, возражений по существу заявленных требований не высказал.

В судебном заседании Канюкова А.Э., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, заявленные исковые требования поддержала, дополнив, что проживает в квартире вместе с бабушкой и отцом с момента своего рождения. Мама Канюкова Н.В. в квартире не живет, регистрацию в ней не имеет.

В судебное заседание Канюков Э.Г., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду сообщении выразил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования считает обоснованными.

В судебное заседание Канюкова (Вайшнарович) Н.В., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду сообщении выразила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования полагает обоснованными.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ к гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение должно предоставляться по договору социального найма гражданам по месту их жительства (в черте населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно решению Петрозаводского городского Совета от 27.12.2005 г. № ХХV/ХХV-256 норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в г. Петрозаводске составляет 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что истица Канюкова Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства и проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В данном жилом помещении также зарегистрированы и проживают сын истицы Канюков Э.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – с ДД.ММ.ГГГГ г., внучка истицы Канюкова А.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно сведениям Администрации Петрозаводского городского округа Канюкова Г.Н. состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения при Администрации Петрозаводского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ г., учетный номер общей очереди - <данные изъяты>.

Межведомственной комиссией при Администрации Петрозаводского городского округа по заявлению граждан было проведено обследование жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

На основании заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания» указанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания, в связи с чем истица поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением Петрозаводского городского Совета от 26.12.2007г. № XXVI/XIV-177 была утверждена муниципальная целевая Программа «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и из аварийного жилищного фонда». Срок реализации программы 2008-2015 г.г.

Согласно Постановлению Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания» квартира № № многоквартирного <адрес> в <адрес> признана непригодной для проживания и включена в реализацию муниципальной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и из аварийного жилищного фонда».

Статья 85 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает необходимость выселения граждан из жилых помещений, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок предоставления жилого помещения, степень его благоустройства и площадь предоставляемого жилого помещения в таком случае определяется по правилам ст.ст. 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предоставляется по договору социального найма и должно быть благоустроенным.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находиться в черте того же населенного пункта и быть благоустроенным применительно к данному населенному пункту.

Поскольку квартира №, в которой проживает истица, в установленном законом порядке признана непригодной для проживания, имеются основания для понуждения ответчика к предоставлению Канюковой Г.Н. и членам ее семьи вне очереди жилого помещения на условиях социального найма в Петрозаводском городском округе, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городского округа, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной в Петрозаводском городском округе, но не менее площади ранее занимаемого жилого помещения, с соблюдением требований ч. 1 ст.58 Жилищного кодекса РФ.

Канюкова Г.Н. состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения при Администрации Петрозаводского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, с учетом положений ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ о том, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, истице и членам ее семьи предоставление жилья должно быть осуществлено по нормам предоставления, установленным в данной местности, исходя из 15 кв. м. общей площади на одного человека в соответствии с решением Петрозаводского городского совета от 27.12.2005 г. № 25/25-256.

Также при предоставлении истице жилого помещения должны быть учтены положения ч. 1 ст. 58 Жилищного кодекса РФ, поскольку членами семьи Канюковой Г.Н. являются, в том числе ее совершеннолетний сын Канюков Э.Г. и совершеннолетняя внучка Канюкова А.Э.

Следовательно, предоставление жилого помещения должно производиться с учетом положений ч. 1 ст. 58 ЖК РФ, согласно которой при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Доказательства наличия такого согласия в настоящее время отсутствуют.

В силу положений п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах реализация права на предоставление жилья вне очереди не может быть поставлена в зависимость от наличия плана и срока отселения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Со стороны представителя ответчика не представлено доказательств опровергающих вышеуказанные обстоятельства, установленные судом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом Канюковой Г.Н. при подаче иска в суд в силу ст. 333.19 НК РФ понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Иск судом удовлетворен, в связи с чем понесенные данным истцом судебные расходы в указанной части подлежат возмещению со стороны ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск Канюковой Г.Н. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить вне очереди Канюковой Г.Н., Канюков Э.Г., Канюковой А.Э. (на семью из трех человек) на условиях социального найма жилое помещение в Петрозаводском городском округе, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городе округа, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной в Петрозаводском городском округе, но не менее площади раннее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с соблюдением требований ч. 1 ст.58 Жилищного кодекса РФ.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа в пользу Канюковой Г.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 28.05.2014 г.