Решение по делу № 5-72/2014 от 18.02.2014

<НОМЕР>
                                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1>                                                                                         г. <АДРЕС>Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Локтионова С.Н.,   рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КРФ об АП, в отношении  Вохминцева1, <ДАТА2> рождения, уроженца г.  <АДРЕС>  <АДРЕС> области, образование среднее, разведенного,  работающего ПЧ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область  г. <АДРЕС>  пер. <АДРЕС> 151, ранее к административной ответственности за аналогичное деяние не привлекавшегося, 

                                                                              установил:
             <ДАТА3> в отношении Вохминцева1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КРФ об АП, в соответствии с которым <ДАТА3> в 01 час. 15 мин. на ул. <АДРЕС> <НОМЕР> г. <АДРЕС> области  Вохминцев1   управляя автомобилем  марки Нисан Санни, гос.номер <НОМЕР>, в состоянии  с явными внешними  признаками алкогольного опьянения, от прохождения мед. освидетельствования отказался, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КРФ об АП.

            Вохминцев1 в судебное заседание не   явился,  представил заявление с просьбой рассмотреть дело  с участие защитника - адвоката Самкович2

             Свидетель Зимовец3 , суду показала, что по существу административного          дела в  отношении            Вохминцева1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, она ничего не знает. В отношении того, что её имя и подписи оказались в материале об административном правонарушении  пояснила, что зимой 2014 года, примерно, в январе, она вместе с <ФИО4> Ю., на его автомашине ехали по <АДРЕС>, их остановили сотрудники полиции. Она не видела был ли там кто- нибудь еще. У неё спросили анкетные данные, дали подписать бумаги, она  не знает, что это были за документы, им надо было быстрее уехать, а сами сотрудники ничего им не объясняли.

             Свидетель Оленченко5  суду показал, что по существу административного дела в отношении Вохминцева1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ничего пояснить не может. В отношении указания его в качестве понятого в административном материале может пояснить, что в январе- феврале 2014 года ночью, ни даты, ни времени не помнит, он вместе с <ФИО3> Н. на принадлежащем ему автомобиле ехал в сторону автотрассы, расположенной за <АДРЕС>. Его остановили сотрудники полиции и  записали его и <ФИО3> Н. в качестве понятых в какие-то документы. В отношении кого они были составлены и о чем, ему неизвестно, он их подписал, так как ему необходимо было уехать быстрее.

              Свидетель Лужецкий7 суду показал, что по существу административного дела в отношении Вохминцева1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях может пояснить следующее: ночью с 12 на <ДАТА4> он вместе с Вохминцевым1 и его сыном, на автомашине Вохминцева1 марки «Ниссан» ехали по <АДРЕС>, он вез их обоих в <АДРЕС>, к бывшей жене <ФИО1> - Елене. Он дружит с семьей Вохминцева1 много лет, поэтому тот к нему обратился за помощью способствовать в примирении с бывшей супругой. За рулем автомашины принадлежащей <ФИО1> В.  находился он, так как когда <ФИО1>  с сыном были у него в гостях,  и  оба выпили. На ул. <АДРЕС> их остановили сотрудники полиции, проверили документы, составили протокол в отношении Вохминцева1, так как автомашина принадлежала ему. Присутствовать в качестве свидетелей при этом работники полиции никого не приглашали,  его  тоже не записали и не опросили.

          Защитник Вохминцева1  - адвокат Самкович2,  пояснила суду, что Вохминцев1 вину в совершении правонарушения не признает. При этом указала, что в период времени с 1 ч 00 м по 2 ч 10 м <ДАТА5>  сотрудниками  ДОБ  ДПС ГИБДД <НОМЕР> ГУ МВД России по РО   был составлен административный материал в отношении Вохминцева1 о якобы совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 КРФ об АП.

 В рамках этих действий в отношении Вохминцева1 составлены следующие документы:

- в 1 ч 00 м <ДАТА5> - протокол серия <НОМЕР> АМ <НОМЕР> об  отстранении Вохминцева1  от управления транспортным средством;

- в неустановленное время - акт  серия <НОМЕР> АА <НОМЕР> от <ДАТА6> об освидетельствовании Вохминцева1  на состояние алкогольного опьянения;

- в 1 ч 15 м <ДАТА5> - протокол серия <НОМЕР> АК <НОМЕР> о направлении Вохминцева1 на медицинское освидетельствование;

- в 2 ч 00 м <ДАТА5> - протокол серия  <НОМЕР> ОГ <НОМЕР> об административном правонарушении.

-  в 2 ч 10 м -  протокол серия <НОМЕР> АЕ <НОМЕР> о задержании транспортного средства.

             Действия работников полиции по возбуждению в отношении  Вохминцева1 административного производства по ст.12.26 КРФ об АП  являются незаконными по следующим основаниям.

             Обстоятельства дела: <ДАТА5> в ночное время Вохминцев1 принадлежащим ему автомобилем марки «Nissan Sunny», требование о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудниками полиции не предъявлялось, возбуждение административного дела в отношении Вохминцева1 является незаконным. 

Из материалов дела следует, что фактические события происшедшего искажены, то есть сотрудниками полиции допущены нарушения требований КРФ об АП, а также Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления  указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7>, что влечет признание доказательств по административному делу, возбужденному в отношении Вохминцева1, недопустимыми.

         Согласно ст.1.5 КРФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КРФ об АП…

В соответствии со ст.ст.26.1 КРФ об АП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; … виновность лица в совершении административного правонарушения…

На основании ст.26.2 КРФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями … свидетелей… Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч.ч. 1, 1.1, 6 ст. 27.12 КРФ об АП, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 КРФ об АП, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения; лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 ст.27.12 КРФ об АП. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из частей 1-4.1 статьи 28.2 КРФ об АП следует, что о совершении административного правонарушения составляется протокол; в  протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КРФ об АП  или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела; при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КРФобАП, о чем делается запись в протоколе; физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; с случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели … не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, по статье 17.9 КРФ об АП.

На основании положений «Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> (п.п.105, 114-115, 117, 119, 127.2, 131-135, 137.1), п.105 - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении … вправе давать объяснения. При … отказе от дачи объяснений в протоколе об административном правонарушении или в протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении делается соответствующая запись; п.114 - при составлении протокола об административном правонарушении перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КРФ об АП, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе; п.115 - лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему; п.117 -  протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись; п.119 -  лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении; п.127.2 -  протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении; п.131 - освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного технического средства измерения, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое средство измерения имеется; п.132 - перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения; п.133 - при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом его допустимой погрешности; п.134 - в случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми. При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования не составляется; п.135 - бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; п.137.1 - факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно пункта 5 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА10>, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений

           Согласно ч.1 ст.12.26 КРФ об АП, административной ответственности подлежит водитель транспортного средства за невыполнение им законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Нарушения, допущенные работниками полиции.

           Сотрудниками полиции не представлены суду доказательства управления Вохминцевым1  транспортным средством.

В судебном заседании было установлено и подтверждено показаниями свидетеля Лужецкого7, что транспортное средство, принадлежащее Вохминцеву9 находилось под его управлением.

           Приведенные в материалах дела объяснения понятых Оленченко5, Зимовец3 не могут являться доказательством вины Вохминцева1, так как при допросе в судебном заседании в качестве свидетелей Оленченко5, Зимовец3 пояснили, что не являются свидетелями совершения Вохминцевым1 правонарушения, обстоятельства им неизвестны.

          Таким образом, протокол серия <НОМЕР> АМ <НОМЕР> об  отстранении Вохминцева1  от управления транспортным средством;  акт  серия <НОМЕР> АА <НОМЕР> от <ДАТА6> об освидетельствовании Вохминцева1  на состояние алкогольного опьянения; протокол серия <НОМЕР> АК <НОМЕР> о направлении Вохминцева1 на медицинское освидетельствование; протокол серия <НОМЕР> ОГ <НОМЕР> об административном правонарушении; протокол серия <НОМЕР> АЕ <НОМЕР> о задержании транспортного средства являются доказательствами, добытыми с нарушением закона, а соответственно, являются недопустимыми.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  прошу суд:

---    признать недопустимыми доказательствами по делу:

а)  протокол серия <НОМЕР> АМ <НОМЕР> об  отстранении Вохминцева1  от управления транспортным средством;

       б) акт  серия <НОМЕР> АА <НОМЕР> от <ДАТА6> об освидетельствовании Вохминцева1  на состояние алкогольного опьянения;

в)  протокол серия <НОМЕР> АК <НОМЕР> о направлении Вохминцева1 на медицинское освидетельствование;

г)  протокол серия <НОМЕР> ОГ <НОМЕР> об административном правонарушении;

д) протокол серия <НОМЕР> АЕ <НОМЕР> о задержании транспортного средства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2 КРФ об АП, прошу суд  прекратить административное производство, возбужденное в отношении Вохминцева1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях события  административного правонарушения.

       Суд, выслушав представителя Вохминцева1 - адвоката Самкович2, проанализировав показания свидетелей,  материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении  Вохминцева1 подлежит прекращению по следующим основаниям:

          В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КРФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно требованиям ст. 2.2 КРФ об АП, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

    Статья 12.26 ч.1  КРФ об АП  предусматривает административную ответственность за  невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Согласно  п. 1.2. ПДД РФ «Водитель» - это  лицо, управляющее каким-либо транспортным средством». "Дорога" -  это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. В соответствии с требования статьи 26.2 КРФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В ходе судебного заседания  свидетели Зенцева10 и Оленченко5 не  подтвердили, что Вохминцев1 управлял автомобилем, их остановили сотрудники ГИБДД, но они никого больше там не видели. Свидетель Лужецкий7 подтвердил , что он управлял автомобилем , принадлежащим Вохминцеву1, а тот находился рядом с ним в автомашине.  У суда нет оснований ставить под сомнение показания вышеуказанных свидетелей. Каких- либо доказательств того, что Вохминцев1 управлял автомобилем материалами дела не зафиксировано. Позиция Вохминцева1 о том, что он не управлял транспортным средством, ничем не опровергнута, подтверждена показаниями свидетелем Лужецким7, у суда нет оснований  не верить показаниям данных  свидетелей. По ч.1 чт. 12.26 КРФ об АП  к административной ответственности может быть привлечено лицо только за управлением транспортным средством ; под управлением транспортного средства понимается выполнение своих функций водителем во время движения транспортного средства, а пребывание водителя невдалеке от транспортного средства, управлением не является. Отсюда следует, что не нашло своего подтверждения событие административного правонарушения.  Поэтому  протокол об административном правонарушении от <ДАТА11>, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол об отстранении от управления транспортным средством являются недопустимыми доказательствами, которые суд не может использовать в качестве доказательств, подтверждающих вину Вохминцева1 в инкриминируемом ему административном правонарушении.           

Изложенное в совокупности дает основания сомневаться в том, что Вохминцев1 управлял автомашиной, соответственно свидетельствует о наличии сомнений в виновности Вохминцева1 Согласно ч. 4 ст. 1.5 КРФ об АП, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП, в виду чего, производство по делу об административном правонарушении в отношении Вохминцева1  подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.1, 29.9  КРФ об АП, мировой судья

                                                    ПОСТАНОВИЛ:

         Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП РФ в отношении Вохминцева1  признать невиновным и  прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КРФ об АП - за отсутствием события административного правонарушения.

           Копию настоящего постановления направить <ФИО1> В.В.., в ОГИБДД ОВД по <АДРЕС> (с) району <АДРЕС> области для сведения.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Локтионова С.Н.