Решение по делу № 5-334/2016 от 07.09.2016

Постановление

 об ответственности за административное правонарушение

г. <АДРЕС>                                                                                          07 сентября 2016 года

            Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  Яновой О.В., рассмотрев материалы административного дела <НОМЕР> о нарушении требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции в отношении должностного лица - мастера ООО «<АДРЕС> Севостьянова В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

              В соответствии с протоколом  об административном правонарушении  Севостьянов В.А., являясь должностным лицом, нарушил требование установки и эксплуатации рекламной конструкции на автодороге «<АДРЕС> 156 км.+ 415 м., без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию и с нарушением требований ГОСТ Р52044-2003, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Севостьянов В.А. вину признал, пояснил, что с протоколом согласен, он работает мастером по отбору лома  ООО «<АДРЕС>, заведует Похвистневским цехом по сбору лома. В целях повышения уровня заготовки цветного металла, а соответственно для увеличения прибыли организации, т.к. от этого зависит его зарплата, он установил рекламный щит, о том, что организация ООО <АДРЕС> осуществляет прием лома металла, указал номера телефонов организации. Руководство организации об этом в известность не ставил. Дополнительно пояснил, что на иждивении имеет двоих малолетних детей в возрасте 3 и 7 лет, заболеваний не имеет.

            В судебном заседании составитель протокола ст. госинспектор ДН ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> пояснил, что им был выявлен факт установки и эксплуатации на автодороге «<АДРЕС>  рекламного щита о принятии лома металла организацией ООО <АДРЕС>. Он связался с руководством организации, которое находится в г. <АДРЕС>, где ему пояснили, что руководство Похвистневским цехом осуществляет мастер Севостьянов В.А. и об установке рекламного щита руководству организации ничего не известно.  Севостьянов В.А. пояснил, что сам установил рекламный щит, при этом какого-либо разрешения на его установку и эксплуатацию не имелось. Кроме того, рекламные конструкции были установлены с нарушением требований ГОСТ Р52044-2003, в непосредственной близости к дорожным знакам.

Согласно статье 3 Федерального закона от <ДАТА3> N 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне них, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (часть 1 статьи 19 Федерального закона о рекламе (в ред. Федерального закона от <ДАТА4> N 193-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу части 10 статьи 19 Федерального закона о рекламе установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003м «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»
(принят постановлением Госстандарта РФ от <ДАТА5> N 124-ст) установлено, что наружная реклама: Реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, щитовых установок, панно, световых табло и иных технических средств.

Судом установлено, что ст. госинспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> был выявлен факт установки на 156 км. автодороги <АДРЕС> рекламного щита без предусмотренного на это разрешения и в нарушение требований ГОСТ Р52044-2003. Ответственным за выявленное нарушение является мастер ООО <АДРЕС> Севостьянов В.А., допустивший установку рекламной конструкции  без предусмотренного на то разрешения.

   Суд считает, что протокол об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ правомерно составлен в отношении  Севостьянова В.А., как должностного лица, т.к. рекламный щит был установлен  мастером ООО <АДРЕС> Севостьяновым В.А. в целях повышения уровня заготовки цветного металла, а соответственно для увеличения прибыли организации, т.е. напрямую связано с  осуществлением Севостьяновым В.А. служебной деятельности.

Исследовав материалы дела (л.д. 2-14): протокол об административном правонарушении от <ДАТА6>, приказ о приеме Севостьянова В.А. на работу от <ДАТА7>, должностную инструкцию мастера по отбору цветного лома, акт выявленных недостатков <НОМЕР> от <ДАТА8>,  суд усматривает в действиях Севостьянова В.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

            Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает полное признание Севостьяновым В.А. своей вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.37;  23.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

              Признать Севостьянова В.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере  3 000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<НОМЕР>Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                   О.В. Янова