Решение по делу № 5-808/2021 от 30.07.2021

Дело № 5-808/59-2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

город Якутск                                                                                                                30 июля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) Дьячковский Д.П., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 59 города Якутска Республики Саха (Якутия), единолично, изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ефимовой Лидии Валентиновны,

установил:

30.07.2021 в производство мирового судьи судебного участка № 59 г. Якутска РС (Я) поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ефимовой Л.В.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешают вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Данная позиция выражена и в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в котором указано, что в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежат установлению следующие обстоятельства:

- дата назначения административного штрафа и его размер (величина);

- дата вступления постановления в законную силу;

- дата истечения срока отсрочки или рассрочки платежа;

- факт неуплаты административного штрафа в добровольном порядке;

- место совершения правонарушения;

- дата совершения правонарушения (дата истечения 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо дата истечения срока отсрочки или рассрочки платежа).

Эти данные должны содержаться в протоколе об административном правонарушении.

В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении неверно указана дата совершения административного правонарушения (которой в данном случае является день, следующий за последним днем установленного законом 60-дневного срока для уплаты штрафа).

22 июля 2021 года инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия)  установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Ефимова Л.В. не уплатила в установленный законом срок административный штраф, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 17 мая 2021 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

С учетом вышеуказанных положений закона, начало течения срока уплаты штрафа - 18 мая 2021 года, который истекал 16 июля 2021 года.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершено Ефимовой Л.В. 17 июля 2021 года, а не 20 июля 2021 года, как указано в протоколе об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд полагает необходимым материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ефимовой Л.В. возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ефимовой Лидии Валентиновны по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в ОГИБДД МУ МВД России "Якутское".

Мировой судья                                                                                          Д.П. Дьячковский

____