Решение по делу № 5-131/2018 от 11.10.2018

Дело №5-131/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 октября 2018 года с. Солтон Мировой судья судебного участка Солтонского района Алтайского края Горбунова Е.В., рассмотревматериал об административном правонарушении в отношении

Филиппова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, являющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Правления кредитного потребительского кооператива <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

   Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.09.2018 г., Филиппов<ФИО> являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> Правления кредитного потребительского кооператива <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в <АДРЕС> района <АДРЕС> края <АДРЕС> не исполнил обязанность, предусмотренную п.2.2 ст.11 Закона <НОМЕР>  по своевременному предоставлению  отчетности  по форме СЗВ-М за отчетный период <ДАТА> года, предоставив указанную отчетность  в УПФР в Троицком районе по телекоммуникационным каналам <ДАТА4>, с нарушением установленного законодательством срока(не позднее <ДАТА5>).

Филиппов <ФИО> в судебном заседании вину признал, ходатайствовал о применении положений  ст. 4.1.1 КоАП Р, просил назначить наказания в виде предупреждение.  

   Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

   Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

         Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА6> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Филиппов <ФИО> являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> Правления кредитного потребительского кооператива <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в <АДРЕС> района <АДРЕС> края <АДРЕС> не обеспечил представление в установленный срок, а именно до <ДАТА7>, в Управление Пенсионного фонда в  Троицком районе полных, достоверных сведений по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период <ДАТА> года, необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения были представлены в УПФР в Троицком районе по телекоммуникационным каналам  <ДАТА8>, что явилось нарушением п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Факт совершения Филипповым <ФИО> административного правонарушения, кроме признательных показаний последнего в судебном заседании, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, протоколом проверки отчетности страхователя КПК « Поддержка» по формы СЗВ-М за <ДАТА> г., сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М,  актом о выявлении правонарушения от <ДАТА9>, решением о привлечении к ответственности от <ДАТА10>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которым Филиппов <ФИО> является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Правления юридического лица.

 В действиях Филиппова <ФИО> усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве смягчающего обстоятельства - полное признание вины Филипповым <ФИО>

Филиппов <ФИО> совершил административное правонарушение, посягающее на установленный порядок в области сборов и страхования.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что Филиппов <ФИО> ранее к административной ответственности не привлекался,  предоставление им сведений о застрахованных лицах в пенсионный орган за пределами срока, каких либо негативных последствий, перечисленных в ст. 3.4 КоАП РФ, не повлекло, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, мировой судья полагает возможным в данном случае применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Филиппова <ФИО1>,  являющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Правления кредитного потребительского кооператива <ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Солтонский районный суд Алтайского края путем подачи жалобы через мирового судью.

       Мировой судья                                                                                                  <ФИО4>