Решение по делу № 2-1131/2016 от 04.07.2016

Дело № 2-1131/2016

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми Волкова Н.Е.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 04 июля 2016 года гражданское дело по иску <Пятковой А.А.1> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Сыктывдинском районе Республики Коми об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,  

установил:

<Пяткова А.А.1> обратилась к мировому судье с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Сыктывдинском районе Республики Коми (далее - УПФР в Сыктывдинском районе) об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 6463,60 руб., и расходов по оплате государственной помощи в размере 300 руб. В обоснование иска указала, что является пенсионером и организовывает свой отдых самостоятельно. В период с 08.04.2016 по 21.04.2016 она выезжала на отдых по маршруту «<АДРЕС>», оплатив за проездные документы 8573,60 руб., однако ответчиком ей возмещено только 2110 руб., в остальной части оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно отказано.

Определением мирового судьи от 04.07.2016 произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в Сыктывдинском районе на надлежащего ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе РК (межрайонного).

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований.  

Ответчик в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в связи  с чем, мировой судья определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, в порядке заочного производства.  

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что <Пяткова А.А.1> является неработающим пенсионером, и в 2016 году имела право на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В период с 08.04.2016 по 21.04.2016  истец выезжала на отдых железнодорожным транспортом по маршруту «<АДРЕС>», о чем свидетельствуют представленные проездные билеты.

Согласно решению УПФР в Сыктывдинском районе от 06.06.2016 №199504/16, <Пятковой А.А.1> определено произвести выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 2110 руб., в оплате этих расходов по маршруту «Киров-Адлер» и «<АДРЕС> отказано ввиду предоставления проездных документов по указанному маршруту на имя <ФИО3>, что не подтверждает фактически произведенные истцом расходы, и из которых невозможно определить стоимость проезда по указанным маршрутам.

Статьей 34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон) установлено, что пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Установленное указанной нормой право на компенсацию расходов по проезду позволяет пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, провести отдых в районах с более благоприятными условиями проживания.

В целях реализации норм указанного закона Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. Заявлениео компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ  по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством РФ транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы (п. 9 Правил).

Подпунктом «а» п. 10 Правил определено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что в апреле 2016 года она в составе группы выезжала к месту отдыха в г. <АДРЕС> из г. <АДРЕС> и обратно, железнодорожные проездные документы по данным маршрутам приобретались руководителем их группы <ФИО3>, на его имя, каждый билет был выдан на несколько мест. Оплату проезда по указанному маршруту все члены группы производили руководителю группы <ФИО3>, однако каких-либо документов, подтверждающих данное обстоятельство, им не выдавалось. 

В подтверждение данных объяснений истцом представлен список пассажиров, следующих по маршруту «<АДРЕС> на 21.04.2016, в котором под <НОМЕР> указана <Пяткова А.А.1> В примечании к данному списку указано, что оформление проездных документов производится на основании списка пассажиров.

Из имеющихся в материалах дела проездных документов по маршруту «<АДРЕС>» на 08.04.2016 и проездных документов по маршруту «<АДРЕС> на 21.04.2016 следует, что <ФИО3> оплачены места 005, 006-023, 024-038 и соответственно 005, 006-020, 021-038. Согласносправкам ОАО «РЖД», стоимость проезда на железнодорожном транспорте по маршруту «<АДРЕС>» на 08.04.2016 в пассажирском поезде в плацкартном вагоне на одного человека составляет 3231,80 руб., стоимость проезда на железнодорожном транспорте по маршруту «<АДРЕС> на 21.04.2016 - 3231,80 руб.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит  к выводу о доказанности факта выезда <Пятковой А.А.1> на отдых по маршруту «<АДРЕС>» и обратно, и несении ею расходов на оплату проезда по указанному маршруту в сумме 6463,60 руб.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что проездные документы оформлены на иное лицо и на несколько посадочных мест, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно по мотивам неправильного оформления проездного документа недопустимо, кроме того законодательство, регулирующее вопросы компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации, не устанавливает императивного требования о возмещении расходов по оплате пенсионером проездных билетов с перевозчиком только при наличии всех реквизитов в билете.

Довод пенсионного органа о невозможности  установления стоимости проезда по спорному маршруту для <Пятковой А.А.1>, в связи с тем, что проездные документы  оформлены на несколько посадочных мест, мировой судья признает несостоятельным, поскольку из справок, выданных ОАО «РЖД», усматривается, что стоимость проезда в пассажирском поезде в плацкартном вагоне по маршруту «<АДРЕС>» и обратно на одного человека составляет 3231,80 руб. в каждом направлении.

С учетом вышеизложенных норм закона и имеющихся доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Учитывая, что истцом при подаче иска в суд понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером от 15.06.2016 <НОМЕР>, то в соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со ст. 103, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 руб. Руководствуясь ст. 194-198,233-235 ГПК РФ,

решил:

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонного) в пользу <Пятковой А.А.1> компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2016 год в размере 6463 рубля60 копеек, и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего взыскать 6 763 (Семь тысяч семьсот шестьдесят три) рубля 60 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонного) в доход МО МР «Сыктывдинский» государственную пошлину в размере 100 (Сто) рублей.

            Ответчик вправе подать мировому судье заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть  обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья                                                                                                           Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья -