Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-747/2020 от 07.08.2020

5-747/2020

24RS0048-01-2020-009075-58

Постановление

г. Красноярск 18 сентября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Татьяна Сергеевна (г. Красноярск, пр. Ульяновский, д. 4 И) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Мода в метрах» Борисовой Н.В., <данные изъяты>

установил:

В Советский районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Мода в метрах» Борисовой Н.В.

Из представленных материалов следует, на территории торгового объекта ООО «Мода в метрах», по адресу: <адрес>. строение 14, деятельность которого не приостановлена в соответствии с Указом № 71-уг, выявлены не выполнение директором ООО «Мода в метрах» Борисовой Н.В. превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п.п. 2 п.2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-у, а именно:

-ежедневное измерение температуры тела работников магазина «Мода в метрах» осуществляется (имеется градусник), однако журнал регистрации измерения температуры тела работников отсутствует;

- информирование работников о необходимости соблюдения в течение рабочего времени правил личной и общественной гигиены, а также необходимости регулярного (каждые 2 часа) проветривания рабочих помещений осуществляется в устной форме, однако журнал инструктажа сотрудников магазина по соблюдению превентивных мер отсутствует – (пп.4 п.2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-у;

- проводится уборка помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с обязательной обработкой каждые 2 часа дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) во всех помещениях, однако журнал регистрации проводимых уборок не представлен - пп.5 п.2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-у;

-помещение ООО «Мода в метрах», расположенное по адресу: <адрес>, не оборудовано бактерицидными лампами, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха - пп. 7 п.2;

-в помещении ООО «Мода в метрах», расположенном по адресу: <адрес> отсутствует отдельная комната для приема пищи, имеющая раковину для мытья рук (с подводкой горячей и холодной воды), с организацией уборки с помощью дезинфицирующих средств - пп.2 п. 3.

-директор ООО «Мода в метрах» Борисова Н.В., осуществляющая оптовую торговлю текстильными изделиям, а также розничной торговлей текстильными изделиями в специализированных магазинах (согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц) посредством организации торговой сети:

- не обеспечила использование работниками средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом - пп. 1 п.4;

- не обеспечила использование работниками индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски), либо оснащение их рабочих мест защитным прозрачным экраном - пп.2 п.4;

-вирулицидного действия поверхностей с наиболее интенсивным контактом рук покупателей - дверных ручек, входных групп, витрин самообслуживания, кассовых лент, однако журнал регистрации обработки не представлен - пп.4 п.4;

- в помещении ООО «Мода в метрах» (<адрес>) отсутствует материалы о мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной вызванной 2019-nCoV (плакаты, баннеры, объявления по радио) - пп.5 п.4;

- в помещении «Мода в метрах» (<адрес>) не проводятся мероприятия по минимизации наличных расчетов за покупки (осуществление безналичного расчета)-пп. 6 п.4;

-в помещении ООО «Мода в метрах» (<адрес>, строение 14) отсутствует разметка на полу – пп.7.п.4;

-в помещении ООО «Мода в метрах» (<адрес>, строение 14) не оборудовано санитайзерами любого типа с антисептическими средствами и (или) одноразовые перчатки (дезинфицирующие салфетки) для покупателей на входе в торговый объект - пп.8 п.4.

В судебном заседании Борисова Н.В. вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, судьей пояснила, что все выявленные нарушения устранены после проверки, просила не назначать наказание в виде штрафа, в связи со сложным материальным положением.

Представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, отсутствуют сведения об уважительности неявки и ходатайство об отложении судебного заседания. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.8 требований по профилактике новой коронавирусной инфекции (covid-19) в предприятиях торговли, установленных Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг (ред. от 13.07.2020) "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края" в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, работодатели обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер:создают возможность осуществления работниками обработки рук кожными антисептиками, в том числе при помощи установленных дозаторов, или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением данной процедуры;

обеспечивают ежедневное измерение температуры тела работников бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с температурой тела 37 градусов и выше и (или) имеющих респираторные симптомы (далее - работники с респираторными симптомами) и предложением работникам с респираторными симптомами незамедлительно обратиться в медицинскую организацию за получением первичной медико-санитарной помощи (далее - медицинская помощь);

производят информирование работников о необходимости соблюдения в течение рабочего времени правил личной и общественной гигиены, а также необходимости регулярного (каждые 2 часа) проветривания рабочих помещений;

организуют выполнение качественной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с обязательной обработкой каждые 2 часа дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнат и оборудования для занятия спортом) во всех помещениях;

осуществляют применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (при наличии возможности);

при отсутствии столовой работодатель ограничивает прием пищи работниками непосредственно на рабочих местах, и обеспечивает выделение для этих целей отдельного помещения, имеющего раковину для мытья рук (с подводкой горячей и холодной воды), и организует его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств;

Работодатели, осуществляющие розничную торговлю в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости посредством организации торговой сети, дополнительно обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер:

организуют использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом;

обеспечивают использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном;

обеспечивают регулярную обработку (каждые 2 часа) дезинфицирующими средствами вирулицидного действия поверхностей с наиболее интенсивным контактом рук покупателей - ручек тележек, корзин, поручней, дверных ручек, входных групп, витрин самообслуживания, кассовых лент;

организуют размещение для покупателей информационных материалов о мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (плакаты, баннеры, объявления по радио);

проводят мероприятия по минимизации наличных расчетов за покупки (осуществление безналичного расчета);

обеспечивают соблюдение мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) по всему торговому объекту (нанесение разметки на полу, нанесение специальных указателей для соблюдения дистанции, объявление по радио);

размещают санитайзеры любого типа с антисептическими средствами и (или) одноразовые перчатки (дезинфицирующие салфетки) для покупателей на входе в торговый объект (в зонах самообслуживания торгового объекта).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и виновность должностного лица Борисовой Н.В. подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.07.2020 (л.д. 2-7); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.07.2020 (л.д.11-13); решением №1 о создании ООО «Мода в метрах» от 04.07.2013 (л.д. 31); выпиской из ЕГРЮЛ от 22.07.2020 в отношении ООО «Мода в метрах», отражающей сведения о лице – Борисовой Н.В., имеющей право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д. 27-29); решением №1 об установлении срока полномочий действующего директора (л.д. 30), а также иными материалами дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 28.07.2020, приведенные выше нарушения были обнаружены уполномоченным органом. В протоколе об административном правонарушении от 28.07.2020, выявленные нарушения законодательства в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, зафиксированы надлежащим образом со ссылкой на необходимые специальные федеральные нормативные акты, и акты субъектов РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его оформлении не допущено, в нем отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

При указанных обстоятельствах, считаю, что документально подтвержден факт нарушения законодательства в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Таким образом, должностное лицо Борисова Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

При определении вида и меры наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо Борисовой Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Куренева Т.С.