Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1782/2022 ~ М-1654/2022 от 19.07.2022

Дело № 2-1782/2022

УИД: 37RS0007-01-2022-002479-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.

при помощнике судьи Кочеминой М.Л.,

с участием истца Смирнова С.В., его представителя Масловой Н.В., представителей ответчика Комисаровой С.В., Лариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело по иску Смирнова Сергея Викторовича к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов С.В. обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права, в котором, с учетом отказа от части исковых требований, принятых определением от 10 ноября 2022 года, просит:

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить истцу в страховой стаж, как период работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода;

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области от 11 февраля 2022 года № в части отказа во включении истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода;

- установить факт принадлежности Смирнову Сергею Викторовичу архивных справок, выданных Архивным отделом администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области назначить Смирнову Сергею Викторовичу страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы следующим.

03.08.2021 года истец Смирнов С.В. обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по специальному стажу, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной статьей такое право имеют мужчины по достижению ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину ИПК в размере не менее 21 в 2021 году. Законом предусмотрено уменьшение 60-летнего возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Решением Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ивановской области № 134640/21 от 11.02.2022 года истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Комиссия считает, что продолжительность специального стажа на момент подачи заявления составляет 5 месяцев 15 дней, при этом не засчитывает определенные периоды работы, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности 3 помощника по электрооборудованию на т/х пр.-576 (проект - 576), с ДД.ММ.ГГГГ - на т/х « Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода. Причиной невключения данного периода в специальный стаж является отсутствие в трудовой книжке записи о данном периоде и отсутствие в представленных архивных справках даты (число, месяц и год) рождения истца.

В судебном заседании истец Смирнов С.В. и его представитель Маслова Н.В. исковые требования поддержали по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении. Представитель истца Маслова Н.В. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил плавательную практику в должности 3 помощника механика по электрооборудованию. С ДД.ММ.ГГГГ на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода. Данные суда относились к речному грузовому транзитному флоту, которые дают возможность назначения пенсии по льготному стажу. Данный период работы просит включить в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в страховой стаж, поскольку указанный период засчитан ответчиком как период учебы. Поскольку основанием для отказа во включении в специальный стаж спорного периода работы послужило, в том числе, отсутствие в архивных справках даты рождения истца, просят установить факт принадлежности Смирнову С.В. архивных справок, выданных Архивным отделом администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Смирнов С.В. в судебном заседании пояснил, что на основании путевки Рыбинского речного училища он был назначен на производственную практику на должность 3 помощника механика по электрооборудованию на Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод. В его должностные обязанности входило техническое обслуживание, ремонт электрооборудования плавсредства. На протяжении всего срока прохождения практики он находился непосредственно на теплоходе, его поставили в штат, выплачивали заработную плату. В 1980 году им был отработан полный навигационный период.

Ответчик Ларина А.В. в судебном заседании исковые требования Смирнова С.В. не признала по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление (л.д. 40-42), из содержания которого следует, что специальный стаж истца Смирнова С.В. составил 5 лет 05 месяцев 15 дней при требуемом стаже 6 лет 03 месяца, страховой стаж составил 369 лет 19 дней при требуемом 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составил 116,418 при требуемой величине 21. Из содержания пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» вытекает, что страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обусловливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. В подтверждение периода работы с 28.03.1980 по 24.10.1980 - в должности 3 помощника механика по электрооборудованию на т/х проект -576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно - судоремонтного завода представлены архивная справка от 14.06.2021 №, архивная справка по заработной плате от 13.09.2021 №, выданные МО «<адрес>». Архивные справки не быть приняты в качестве документа для подтверждения стажа, так как в справках не указаы число, месяц и год рождения Смирнова С.В. Факт принадлежности сведений, указанных в справках, С.В. не установлен. В трудовой книжке Смирнова С.В. указанный период отсутствует. Таким образом, период работы с 28.03.1980 по 24.10.1980 не включен не только в специальный, но и в страховой стаж. Указанный период включен в стаж как период учебы. Согласно Акта документальной проверки архивных документов с целью подтверждения периода работы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в архивном отделе администрации MО «<адрес>», установлено, что период навигации т/х «Усолье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за период навигации и плавпрактики прослеживается в полном объеме с апреля 1980 года с 8-ми часовым рабочим днем, согласно табеля учета рабочего времени.

Выслушав истца Смирнова С.В., его представителя Маслову Н.В., представителей ответчика Комиссарову С.В., Ларину А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнов С.В. обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения №134640/21 от 11 февраля 2022 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ не включен, в том числе, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника механика по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода. Из решения отделения следует, что в подтверждения указанного периода работы представлены архивная справка администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и архивная справка администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате Смирнова С.В. Данные справки не могут быть приняты во внимание при назначении пенсии в связи с тем, что не указана дата рождения работника. Учитывая, что в трудовой книжке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, то есть факт работы на Ахтубинском судостроительно-судоремонтном заводе не подтвержден, установить факт принадлежности Смирнову С.В. представленных справок без указания даты рождения (число, месяц, год) не представляется возможным, в связи с чем документы не могут быть приняты во внимание при назначении пенсии.

Истец Смирнов С.В. просит установить факт принадлежности ему вышеуказанных архивных справок, выданных Архивным отделом администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 23 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35498) территориальным органам Пенсионного фонда РФ принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении либо об отказе в ее установлении, перерасчета на основе всестороннего объективного рассмотрения всех представленных документов. Однако устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.

Из пояснений истца следует, что в период обучения в Рыбинском речном училище он был назначен на практику на должность 3 помощника машиниста по электрооборудованию на Ахтубинский судостроительно-судоремонтный завод. В период с 28.03.1980 он проходил практику на теплоходе «Проект-576», с 03.04.1980 по 24.10.1980 – на теплоходе «Усолье».

Согласно путевки б/н, курсант ДД.ММ.ГГГГ специальности Смирнов С.В. направляется в Ахтубинский СРЗ для прохождения производственной практики в должности помощника механика по электрооборудованию, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: приказ по училищу №, план-разверстка УК и УЗ ГУУЗа и заключенный договор от ДД.ММ.ГГГГ. Выбыл из училища ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в училище ДД.ММ.ГГГГ.

В путевке имеется отметка руководителя практики следующего содержания: «Практику прошел полностью, освоился со своими обязанностями 3 помощник механика – оператор, оценка за практику на производстве – пять» (л.д. 11).

Согласно приказа Ахтбинского судостроительно-судоремонтного завода от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛС, Смирнов С.В. значится в навигационном штате т/х «Усолье» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Согласно приказа Ахтбинского судостроительно-судоремонтного завода от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛС, Смирнов С.В. уволен с должности 3 помощника механика по электрооборудованию т/х «Усолье» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием плавпрактики и направлен для продолжения учебы в Рыбинском речном училище (л.д. 54).

Согласно диплома № электромеханика, Смирнов С.В. имеет право занимать должности 2 помощника механика по электрооборудованию всех групп судов речного и озерного флота. В приложении к диплому имеется отметка о прохождении технологической практики на судах в должности пом.механика по электрооборудованию (л.д. 18-21).

Актом документальной проверки архивных документов с целью подтверждения льготного периода работы при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ №, проводимой по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено: все сокращения, указанные в акте, имеются в первичных документах; все приказы, отраженные в архивной справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют проверенным первичным документам; навигация на т/х «Усолье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заработная плата за период плавпрактики и период навигации с апреля 1980 года по ноябрь 1980 года прослеживается в полном объеме с 8-ми часовым рабочим днем, согласно табеля учета рабочего времени; начисления по заработной плате за 1980 год составляют: апрель - 134,42 руб., май 194,46 руб., июнь 213,72 руб., июль 154,35 руб., август 149,88 руб., сентябрь 138,35 руб., октябрь 65,56 руб. (л.д. 14-15).

Согласно приказа Ахтбинского судостроительно-судоремонтного завода от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛС Смирнов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на штатную плавательскую практику 3 пом.механика по эл.оборудованию и направлен по отстою т/х пр. 576, основание: путевка Рыбинского РУ (л.д. 52).

Начисление Смирнову С.В. заработной платы в размере, указанном в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается первичными бухгалтерскими документами о начислении заработной платы, а именно журналом по начислению зарплаты рабочих и служащих завода за 1980 год (т/х «Усолье») и ведомостями по начислению зарплаты рабочих и служащих завода за 1980 года (отстой грузового флота) (л.д. 56-80).

Совокупность представленных доказательств подтверждает принадлежность вышеуказанных правоустанавливающих документов именно истцу, следовательно, содержащиеся в архивных справках записи свидетельствуют о выполнении истцом работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода.

Принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в правоустанавливающих документах, подтверждается пояснениями стороны истца, письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд находит установленным факт принадлежности Смирнову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов - архивных справок, выданных Архивным отделом администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода, а также включить указанный период, как период работы, в страховой стаж.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Из содержания пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что досрочная страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Пунктом 6 постановления ЦИК СССР № 72, СНК СССР № 1466 от 17 июля 1933 г. «О рабочем времени и отдыхе работников водного транспорта» установлено, что в навигационный период работу судовых команд и отдельных групп работников берегового состава разрешается производить в течение всего календарного месяца, не исключая дней еженедельного отдыха и революционных дней, с предоставлением соответствующего количества дней отдыха по окончании навигации или в период стоянки судов в ремонте, в порту, гавани или на пристани.

20 апреля 1992 г. Минсоцзащиты РСФСР утверждены Указания «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», которыми в стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этим этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

В целях реализации положений статьи 30 данного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В подпункте «б» пункта указанного Постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В рассматриваемом случае для установления права на досрочное назначение пенсии истцу, необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXX «Транспорт», подраздела 3 «Речной флот», предусмотрены: плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе, механики и их помощники.

Исходя из буквального толкования нормы пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Согласно вышеуказанных документов, истец Смирнов С.В. в период с 28 марта 1980 года по 24 октября 1980 года работал в должности 3 помощника механика по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода, т.е. в должности, поименованной Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям.

Из архивной справки ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство» от 2009 года, теплоход «Усолье» в 1974-1985 годах относился к речному грузовому транзитному флоту (л.д. 17), т.е. не являлся портовым судном, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования о возложении на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области обязанности включить истцу Смирнову С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника механика по электрооборудованию на т/х Проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода, а равно включить указанный период в страховой стаж истца, как период работы, подлежат удовлетворению.

Таким образом, решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении Смирнову С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника механика по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода, нельзя признать законным.

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9).

Согласно абзацу 3 пункта 3 этих же Правил при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с работами в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом установлено, что к работе по подпункту 2 пункта 2 данных Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подпункту 9 пункта 2 данных Правил (в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании ч. 6 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Из имеющихся в материалах дела документов, в частности архивной справки, выданной Архивным отделом администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, акта документарной проверки архивных документов с целью подтверждения льготного периода работы при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ №, проводимой по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в 1980 году истцом Смирновым С.В. отработан полный навигационный период на водном транспорте.

Судом установлено, что отработав весь навигационный период, независимо от его фактической продолжительности, истец имеет право на включение в специальный стаж всего календарного года работы.

Путем суммирования периода работы, бесспорно зачтенного ответчиком - 5 лет 5 месяцев 15 дней по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с периодом, зачтенным судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как отработанного в течение полного навигационного периода, продолжительностью один год, стаж работы с тяжелыми условиями труда Смирнова С.В. составит 6 лет 5 месяцев 15 дней. Общий стаж истца на дату обращения с заявлением в пенсионный орган составляет 39 лет 19 дней, что сторонами не оспаривалось. Соответственно у истца возникло право на льготное пенсионное обеспечение по достижении возраста 58 лет.

Истец Смирнов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился 03.08.2021, то есть по достижении 60 лет. В силу чего, на момент обращения у истца возникло субъективное право на льготное пенсионное обеспечение, поэтому пенсия ему должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с 03 августа 2021 года.

На основании изложенного, у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Смирнова С.В. об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 03 августа 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирнова Сергея Викторовича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН №) включить Смирнову Сергею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан Управлением Внутренних дел Кинешемского района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника механика по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода, как отработанный полный навигационный период, за 1 год.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить Смирнову Сергею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж, как период работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника механика по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении Смирнову Сергею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 помощника механика по электрооборудованию на т/х проект – 576, с ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Усолье» Ахтубинского судостроительно-судоремонтного завода.

Установить факт принадлежности Смирнову Сергею Викторовичу архивных справок, выданных Архивным отделом администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области назначить Смирнову Сергею Викторовичу страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2022 года.