Решение по делу № 5-134/2017 от 05.04.2017

Дело № 5-5-134/2017г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 апреля 2017 года г. Азов ул. Ленинградская, 36

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области- Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев материал об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

<ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца    г. <АДРЕС>,    не работающего, проживающего по адресу:  г. <АДРЕС>  пер. <АДРЕС> 169 кв. 9

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>  <ДАТА3>  в 13 часов 00 минут  на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области    на реке  Мокрый Кагальник   выше  по течению  в 100 метрах  от  строящейся дачи на левом берегу  недалеко от  х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  осуществлял лов водных биологических ресурсов  (рыбы)  одной поплавочной  удочкой  в месте, запрещенным согласно  п. 46.1.1 «а» Правил рыболовства для <АДРЕС> рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> N 293  "Об утверждении правил рыболовства для <АДРЕС> рыбохозяйственного бассейна". При этом <ФИО2>  водных биологических ресурсов  (рыбы) не добыто.

В судебное заседание   <ФИО2>   не явился. О времени, месте и дне слушания дела уведомлялся  СМС-уведомлением, согласие на которое он давал  на составлении административного материала (л.д. 11).

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

С ходатайством об отложении рассмотрения дела   <ФИО2>   не обращался, доказательств уважительности причины невозможности участия в рассмотрении дела не представлял. Исходя из толкования закона, с момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, суд определил слушать дело в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности  <ФИО2>   в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Факт совершения <ФИО2>   административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР>  от <ДАТА3> (л.д.4-5),  объяснением самого <ФИО2>, данным при составлении административного материала (л.д. 5), протоколом арест вещей     от   <ДАТА3> (л.д. 9), план-схема места совершения правонарушения (л.д. 8),  фотографией фиксации совершения <ФИО2>  правонарушения (л.д. 10).

Собранные по данному делу доказательства ничем не опорочены и у мирового судьи нет оснований не доверять им. Доказательств, опровергающих факт совершения  <ФИО2>  вышеуказанного правонарушения, суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от <ДАТА6> г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства.

Приказом Министерства Сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8>  утверждены «Правила рыболовства для <АДРЕС> рыбохозяйственного бассейна».

Согласно Приказа  от <ДАТА9> <НОМЕР> Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Правил рыболовства для <АДРЕС> рыбохозяйственного бассейна» были утверждены Правила, согласно  п. «а» ч. 46.1.1    в течение года добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов  запрещаются в водных объектах  рыбохозяйственного значения Донского запретного пространства.

Оценив в совокупности доказательства вины <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, мировой судья находит их соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, не противоречащими закону и приходит к выводу о доказанности совершения  <ФИО2>  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ.

При назначении наказания, мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение <ФИО2>  , который вину при составлении протокола признал, временно не работает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения <ФИО2>  наказания в виде административного штрафа,  в пределах санкции ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Не применяя конфискацию орудий лова - одной  поплавочной удочки,  мировой судья исходит из того, что указанное средство вылова водных биологических ресурсов не является запрещённым, в связи с чем, приходит к выводу о неприменении дополнительного вида наказания- конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 ( две тысячи пятьсот) рублей, без конфискации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя - УФК РФ по Ростовской области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства) ИНН: 6164287579 КПП: 616401001 Банк получателя: отделение Ростов-на-Дону БИК: 046015001 Счет получателя: 40101810400000010002 ОКТМО: 60601472101 КБК 076 1 16 900 500 560 001 40 УИН: 07613/РГ0078/0080450

Наименование платежа - административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР

Вещественные доказательства:   одна удочка, переданная на хранение <ФИО2>   (л.д. 9-оборот), по вступлении постановления в законную силу  считать возвращенной владельцу.

Разъяснить <ФИО2>  о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, необходимо представить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС>  судебного  района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                            <ФИО1>