Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-377/2022 ~ М-355/2022 от 14.07.2022

Дело № 2-377/2022 копия

УИД 59RS0032-01-2022-000512-47

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием истца Дерендяевой Т.Н.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Пермского края Лазиной Е.Г.,

рассмотрев 29 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края гражданское дело № 2-377/2022 по исковому заявлению Дерендяевой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Пермского края о признании решения незаконным, включение периодов работы, назначение пенсии по старости,

установил:

Дерендяева Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что истцу отказано ответчиком в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, поскольку в страховой стаж для назначения пенсии не включен период отпуска по уходу за ребенком с 10.02.1992 по 22.11.1994. При этом, в указанный период истец работала, получала заработную плату, работодатель производил начисления и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается справкой администрации Очерского городского округа № 120 от 27.06.2022, в которой указано, что Дерендяева Т.Н. работала в сельском доме культуры д. Морозово, Очерского района в должности директора до 31.01.1993, культорганизатора с 01.02.1993 по 31.12.1994, директора с 01.01.1995. В справе также отражена сумма заработка, помимо пособия по уходу за ребенком в периоды с февраля 1993 года по ноябрь 1994 года. Кроме того, факт того, что истец работала в спорный период подтверждается лицевыми счетами за 1992, 1993, 1994 годы приказами № 301 от 22.12.1992, № 277 от 06.12.1993, № 51 от 07.04.1994. При этом в приказах ошибочно указана фамилия истца до заключения брака - Субботина Т.Н. Приказом № 6 от 08.01.1993 Дерендяевой (Субботиной) Т.Н. присвоен 11 разряд оплаты труда по ЕТС работникам культуры. Поскольку истцу 17.06.2022 исполнилось 56 полных лет, страховой стаж с учетом спорного периода работы составляет 38 лет 3 месяца 20 дней, то есть более 37 лет, то право на пенсию наступает 17.06.2022.

Истец Деренядева Т.Н. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком на основании приказа № 306 от 22.12.1992 вышла на работу в должности художественного руководителя Морозовского сельского дома культуры, где работала до 31.12.1992. Затем работала с 01.01.1993 по 31.12.1993 в должности кульорганизатора Морозовского сельского дома культуры, затем с 01.04.1994 по 22.11.1994 в должности директора Морозовского сельского дома культуры. В указанное время работала полный рабочий день, на 0,75 % ставки, что подтверждается справкой администрации Очерского городского округа № 120 от 27.06.2022, в которой за спорный период отражена фактическая сумма заработка, лицевыми счетами за 1992, 1993, 1994 годы, в которых отражены перечисления в Пенсионный фонд и начисление заработной платы.

Представитель ответчика Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Лазина Е.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что на момент обращения в Пенсионный фонд Дерендяева Т.Н. указанную справку работодателя, лицевые счета, приказы, не предоставляла.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, материалы пенсионного дела, лицевые счета, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 31.05.2022 Дерендяева Т.Н. обратилась с заявлением в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении пенсии по старости. Решением от 14.06.2022 № 220000017952/234312/22 Дерендяевой Т.Н. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа не менее 37 лет.

В страховой стаж, предусмотренный частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены следующие периоды: отпуск по уходу за детьми с 10.02.1992 по 22.11.1994, с 31.03.2006 по 09.04.2006, с 06.05.2006 по 31.05.2006. Указано, что Дерендяева Т.Н. в указанные периоды получала пособие по безработице, то есть до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Учтенный страховой стаж составил 35 лет 05 месяцев 02 дня, что не достаточно для назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию наступит 17.06.2024 в возрасте 58 лет (л.д. 11).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Дерендяева Т.Н. в период с 10.02.1992 по 30.11.1992 находилась в отпуске по уходу за ребенком, в период с 01.12.1992 по 15.01.2001 указана работа в должности директора Морозовского СДК (предоставлено в судебное заседание).

Из архивной справки от 13.01.2022 № 40 МБУ «Архив Очерского городского округа Пермского края», следует, что в документах архивного фонда Управления культуры Очерского района в приказах по личному составу за 1992 год обнаружен приказ № 41 от 21.02.1992 о предоставлении Дерендяевой Т.Н. отпуска по уходу за ребенком с 10.02.1992 до 23.11.1994,

в приказе № 301 от 22.12.1992 указано, что Дерендяеву Т.Н., директора Морозовского СДК, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком, считать временно вышедшей на работу на 0,75 % ставки художественного руководителя СДК с 01.12.1992, сведения о полной ставке не обнаружены, в документах архивного фонда Управления культуры Очерского района лицевые счета на имя Дерендяевой Т.Н. не обнаружены (предоставлено в судебное заседание).

В иске Дерендяева Т.Н. просит включить периоды работы с 10.02.1992 по 22.11.1994, поскольку в указанный период работала, получала заработную плату, работодатель производил начисления и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки, Дерендяева Т.Н. в спорный период 01.10.1983 принята на должность художественного руководителя в Морозовский СД; 03.09.1986 переведена на должность директора Морозовского СДК; 10.02.2000 переведена директором Морозовского СДК в централизованную клубную систему во главе с Очерским РДК (л.д. 12-17).

Согласно справке администрации Очерского городского округа от 07.06.2022 № 120, Дерендяева Т.Н. действительно работала в сельском доме культуры д. Морозово в должности директора до 31.01.1993, культорганизатора с 01.02.1993 по 31.12.1994, директора с 01.01.1995.

Указана фактическая выплаченная сумма в рублях за период:

с февраля 1992 по декабрь 1992 года начислено 8731,20 руб. в том числе компенсация по уходу за ребенком,

за январь 1993 по декабрь 1993 года начислено 90877, 24 руб., в том числе за январь, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь - выплата с учетом компенсации по уходу за ребенком, за февраль, декабрь - выплата заработной платы без учета компенсации по уходу за ребенком,

за январь 1994 года по декабрь 1994 года начислено 975798 руб., в том числе за январь, февраль выплата с учетом компенсации по уходу за ребенком, за остальной период выплата заработной платы без учета компенсации по уходу за ребенком (л.д. 18).

Согласно приказа № 301 от 22.12.1992, Дерендяева Т.Н. директор Морозовского СДК находящаяся в отпуске по уходу за ребенком считается временно вышедшей на работу в должности художественного руководителя СДК с 01.12.1992 на 0,75% ставки (л.д. 29-30),

приказом № 6 от 18.01.1993 Субботиной Т.Н. присвоен 11 разряд с оплатой труда по Единой тарифной сетке работнику культуры (л.д. 34-37),

в приказе № 277 от 06.12.1993 указано, что Субботину Т.Н. находящуюся в отпуске по уходу за ребенком считать временно вышедшей на работу в должности культорганизатора СДК с 1 по 31 декабря 1993 на 0,75% ставки (л.д. 32),

в приказе № 51 от 07.04.1994, указано, что Субботину Т.Н. директора Морозовского СДК находящуюся в отпуске по уходу за ребенком считать вышедшей на работу в должности директора СДК с 11.04.1994 на 0,75% ставки (л.д. 33).

Из лицевых счетов работающих и служащих Лужковского сельского совета за 1992, 1993, 1994 годы следует, что Дерендяева Т.Н. в периоды с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.04.1994 по 22.11.1994 работала в сельском доме культуры д. Морозово, Очерского района, полный рабочий день, на 0,75% ставки, за указанные периоды отражена фактическая сумма заработка, в которых отражены перечисления в Пенсионный фонд и начисление заработной платы.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями Управления молодежной политики, культуры и спорта администрации Очерского городского округа от 28.09.2022, где указано, что Дерендяева Т.Н. в период с 1992 по 1994 годы осуществляла трудовую деятельность, в соответствии с указанными выше приказами Управления культуры, при этом в приказах Управления культуры № 277 от 06.12.1993, № 51 от 07.04.1994 ошибочно указана фамилия Субботина Т.Н. (предоставлено в судебное заседание).

Согласно справки о заключении брака № А-00662 отдела ЗАГС администрации Очерского городского округа Субботина Т.Н. заключила брак с Дерендяевым А.А., супруге присвоена фамилия Дерендяева, актовая запись № 3 от 15.06.1991 (л.д. 38).

Судом также исследованы материалы пенсионного дела, из которого следует, что в спорные периоды времени Дерендяевой Т.Н. уплачивались страховые взносы, в том числе, в пенсионный орган.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом, вступившим в силу с 01.01.2015.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включению в страховой стаж в данном случае не подлежат.

Вместе с тем, для исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из указанных нормативных положений следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина для включения его в страховой стаж для назначения пенсии до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, при ее отсутствии либо при сомнении в действительности внесенных записей подлежат истребованию и получению иные документы.

Таким образом, на основании анализа представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что осуществление истцом Дерендяевой Т.Н. трудовой деятельности нашло свое подтверждение в периоды работы: с 01.12.1992 по 31.12.1992 в должности художественного руководителя Морозовского сельского дома культуры (1 месяц), с 01.01.1993 по 31.12.1993 в должности культорганизатора Морозовского сельского дома культуры (1 год), с 01.04.1994 по 22.11.1994 в должности директора Морозовского сельского дома культуры (6 месяцев 22 дня), в связи с чем, указанные периоды работы подлежат в включению в страховой стаж.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, в частности, сведениями архивных справок Администрации Очерского городского округа Пермского края, лицевыми счетами за 1992, 1993, 1994 годы, приказами № 301 от 22.12.1992, № 277 от 06.12.1993, № 51 от 07.04.1994, сведениями лицевого счета застрахованного лица, сведениями Управления молодежной политики, культуры и спорта администрации Очерского городского округа.

С учетом продолжительности страхового стажа исчисленного пенсионным органом 35 лет 05 месяцев 02 дня, а также с учетом включенных судом периодов продолжительностью 1 год 7 месяцев 22 дня, продолжительность страхового стажа истца составит 37 лет 0 месяцев 24 дня, что достаточно для назначения страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно частей 1,2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Обращение Дерендяевой Т.Н. в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, последовало 31.05.2022, право на установление Дерендяевой Т.Н. пенсии возникнет со дня наступления права на пенсию, с учетом включенного страхового стажа, то есть 17.06.2022.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Дерендяевой Татьяны Николаевны удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Пермского края от 14 июня 2022 года № 220000017952/234312/22 в части отказа Дерендяевой Татьяне Николаевне в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отказом о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.04.1994 по 22.11.1994.

Обязать Государственное отделение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить Дерендяевой Татьяне Николаевне в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периоды работы: с 01.12.1992 по 31.12.1992 – художественного руководителя Морозовского сельского дома культуры, с 01.01.1993 по 31.12.1993 – культорганизатора Морозовского сельского дома культуры, с 01.04.1994 по 22.11.1994 – директора Морозовского сельского дома культуры.

Признать за Дерендяевой Татьяной Николаевной право на назначение страховой пенсии по старости с момента наступления права с 17.06.2022.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова