Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2024 (2-1847/2023;) ~ М-1642/2023 от 14.12.2023

Дело № 2-248/2024

УИД 48RS0005-01-2023-001884-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года                                              город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корабельниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кривошеевой Елены Николаевны к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,

установил:

Истец Кривошеева Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру с самовольно возведенной пристройкой, расположенной по адресу: <адрес>, указывая, что она является собственником указанной квартиры; на праве общей долевой собственности ей принадлежит земельный участок, расположенный по указанному адресу. С целью улучшения жилищных условий она провела реконструкцию жилого помещения и самовольно возвела жилую пристройку Лит.А5, при возведении которой соблюдены все требования СНиП, СанПиН и нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений. Все несущие и ограждающие конструкции жилой пристройки отвечают требованиям устойчивости и долговременной эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью людей; пристройка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью.

Истец Кривошеева Е.Н. и ее представитель по доверенности Бунеев В.С., представители ответчиков администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, представители третьих лиц ПАО «МРСК Центра» в лице ПАО «МРСК Центра- «Липецкэнерго», ОГУП «Липецкоблводоканал» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке; в письменном заявлении представитель истицы Бунеев В.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие; глава администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Воропаева Е.В. в письменном заявлении не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований; в письменных пояснениях представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице ПАО «МРСК Центра- «Липецкэнерго» по доверенности Василенко Н.И. указал об отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований, расположение спорной пристройки было согласовано.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании статей 35, 40 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьями 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

               Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

    В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

    Согласно статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Для реконструкции объекта недвижимости, необходимо получить разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию (статьи 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

    Несоблюдение данного требования приводит к тому, что созданный объект становиться самовольной постройкой.

    В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

    Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума).

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что истцу Кривошеевой Е.Н. на основании договора купли-продажи от 22.07.2021 принадлежит квартира № по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН по состоянию на 27.07.2021.

Истица Кривошеева Е.Н. является сособственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН по состоянию на 27.07.2021.

Истцом за свой счет был произведен демонтаж жилой пристройки лит.А1, холодной пристройки лит.а2, возведена новая жилая пристройка, в результате чего образовались два помещения: кухня (помещение 1). Санузел (помещение 2), что следует из технического плана от 21.12.2022, технического паспорта от 22.05.2008.

Таким образом, в связи с возведением пристройки к жилому дому, образовался новый объект права собственности.

    Довод истца о том, что эксплуатация принадлежащей ей квартиры возможна и не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следует из материалов гражданского дела.

    Из экспертного заключения № от 06.04.2023 ООО «<данные изъяты>» следует, что все мероприятия по возведению пристройки выполнены технически грамотно; несущие и ограждающие конструкции вышеуказанной квартиры отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно экспертному заключению № от 06.04.2023 ООО «<данные изъяты>» следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям раздела VIIIСанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

    Из экспертного заключения № от 06.04.2023 ООО «<данные изъяты>» следует, что выполненная реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не нарушает требований пожарной безопасности.

Из заключения эксплуатационной службы в с. Боринское филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» г. Задонске следует, что перепланировка (Лит.А4, А5) жилого дома по адресу: <адрес> не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.

В соответствии с сообщением ПАО «Россети Центр» от 12.07.2023 № расположение объекта строительства (пристройки к квартире) на земельном участке по адресу: <адрес>, согласовано.

Сторона ответчика и третьи лица о наличии обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на квартиру не заявили.

Каких-либо доказательств того, что сохранение указанного объекта нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает публичные интересы, ответчиком представлено не было.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, УЧИТЫВАЯ, ЧТО жилое помещение по адресу: <адрес>, не нарушает чьих-либо интересов, не создает угрозы для жизни и здоровья кого-либо, расположено в пределах границ земельного участка, расположенного по указанному адресу, соответствует градостроительным нормам и правилам, суд полагает возможным признать за истцом Кривошеевой Е.Н. право собственности на квартиру с самовольно возведенной жилой пристройкой, расположенной по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту по состоянию на 18.05.2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кривошеевой Еленой Николаевной (паспорт серия <данные изъяты>) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,, общей площадью 46,4 кв.м., в том числе жилой – 13,5 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на 18.05.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                                                                                           С.Ю. Мартышова

Мотивированное решение

изготовлено 25 марта 2024 года