Решение по делу № 5-583/2021 от 24.06.2021

№ 5-583/2021-1м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тобольск, 28 июня 2021 года

         ул. Семена Ремезова,д.124

         Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области Некрасов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Спрогис Натальи Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Спрогис Н.А., являясь генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу<АДРЕС> не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, отчет по форме СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах) в "исходной форме" за декабрь 2020 года не был предоставлен генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Спрогис Н.А. в ГУ УПФ РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) не позднее 00 час 01 мин. 16.01.2021 года.

          По данному факту выявленного нарушения, заместителем начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) Ериным В.А. 21.04.2021 года в отношении генерального директора ООО «Тендер» Спрогис Н.А. составлен протокол №263 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Спрогис Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (почтовым извещением с уведомлением о вручении по месту жительства и месту нахождения юридического лица) о причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

         В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

         В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.

          Суд считает причину неявки Спрогис Н.А. в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело без её участия.

         Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

  Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях названного закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

    Как следует из п.2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, страхователи представляют сведения индивидуального персонифицированного учета в территориальные органы ПФР по месту их регистрации: 1) ежегодно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - месяцем, пре6доставлять в ТО ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенными с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующих сведений: страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п.Факт совершения административного правонарушения и виновность Спрогис Н.А. в его совершении подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, а именно: протоколом №263 об административном правонарушении от 21.04.2021 года (л.д.2); извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2.2. ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-М от 26.01.2021 года, (л.д.5), и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

        На момент выявленного правонарушения Спрогис Н.А. являлась генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 20.04.2021 года (л.д.18-19), и по смыслу Примечания к ст.2.4. КоАП РФ подлежит административной ответственности как должностное лицо.

         Таким образом, в действиях Спрогис Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.15.33.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Спрогис Н.А., в судебном заседании установлено не было.

          Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусматривает в качестве единственного вида наказания для должностных лиц, административный штраф.    

         Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года №316-ФЗ, вступившим в действие с 04 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст.4.1.1.

         В силу ч.1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

         В соответствии с ч.1,2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

         В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

ООО «Тендер» является микропредприятием, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

   С учетом вышеизложенного, суд полагает, что в данном случае имеются основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замене Спрогис Н.А. наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Спрогис Наталью Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

         Постановление может быть обжаловано в Тобольский городской суд Тюменской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

         Мировой судья судебного участка № 1

Тобольского судебного района

            г. Тобольска Тюменской области      (подпись)                       С.В. Некрасов

          <ОБЕЗЛИЧЕНО>