Решение по делу № 5-12/2019 от 12.02.2019

Дело № 5-35-12/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <АДРЕС> 12 февраля 2019 года улица Республиканская дом № 62 Мировой судья судебного участка № 35 Волгоградской области Труфанова Т.И., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 09 января 2019 года в отношении должностного лица - председателя СПОК КОЛПХ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» Шушакова Игоря Александровича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

СПОК КОЛПХ  «ВОЗРОЖДЕНИЕ», расположенное по адресу: <АДРЕС>, являясь юридическим лицом, обязано на основании статьи 23 Налогового кодекса РФ представлять  в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации  по тем налогам, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах, а также, бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ. Председатель СПОК КОЛПХ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» Шушаков И.А. в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом и обязан в соответствиисо ст. 23 НК РФ, обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций/сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту учета, председатель СПОК КОЛПХ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» Шушаков И.А. не обеспечил своевременное представление в налоговый орган декларации по НДС за 2 квартал 2018 г. Декларация по НДС в соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ подается не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2 квартал 2018 года не позднее 25.07.2018. Фактически декларация представлена 30.07.2018. 24.12.2018 по данному факту специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области Горевой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ. Для рассмотрения дела Шушаков И.А. не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с протоколом согласен, вину признает, просит назначить минимальное наказание. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ декларация по НДС подается не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что председатель СПОК КОЛПХ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» Шушаков И.А. не обеспечил своевременное представление в налоговый орган декларации по НДС за 2 квартал 2018 года. Срок предоставления декларации - не позднее 25.07.2018. Фактически декларация представлена 30.07.2018. Факт совершения Шушаковым И.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении N 08-16/К1-9228 от 24.12.2018, в котором отражены обстоятельства правонарушения; - копией просмотра декларации ЮЛ, согласно которой, декларация поступила 30.07.2018; - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.04.2018, согласно которой СПОК КОЛПХ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» является действующим юридическим лицом, Шушаков И.А. является председателем данного юридического лица. Таким образом, факт непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля со стороны подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, которые оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. У должностного лица - Шушакова И.А. имелась возможность для своевременного предоставления в налоговый орган по месту учета требуемых законом сведений, однако должностным лицом указанные документы своевременно предоставлены не были, что свидетельствует о его виновном бездействии. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что в действиях должностного лица Шушакова И.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является добровольное прекращение противоправного деяния, а так же раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. В соответствии со статьей 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В материалах дела не имеется сведений о привлечении Шушакова И.А. ранее к административной ответственности, в связи, с чем мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Председателя СПОК КОЛПХ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» Шушакова Игоря Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десятисуток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                             Т.И.Труфанова