Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-124/2021 от 07.12.2021

Председательствующий судья первой инстанции

мировой судья судебного участка № 44

Керченского судебного района (городской округ Керчь)

Республики Крым

Козлова К.Ю.

исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 48

Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым

Дело № 11-124/2021

(№ 2-48-492/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2021 г.                                 г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Захаровой Е.П.

При секретаре: Бурлуке О.В.

Рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчи на решение мирового судьи судебного участка № 44 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 17 сентября 2021 г. по делу по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчи к Борцову Александру Юрьевичу о взыскании задолженности по коммунальной услуге теплоснабжения, суд

установил:

    В августе 2021 г. Государственное унитарное предприятие «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчи обратилось в суд с исковыми требованиями к Борцову Александру Юрьевичу о взыскании задолженности по коммунальной услуге теплоснабжения, за период с 01 февраля 2019 г. по 01 июля 2021 г. в сумме 21 442,46 руб.., пени в размере 3 080,66 руб., а также судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 935,70 руб.

    В обоснование иска указано, что ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала в г. Керчь, являясь поставщиком тепловой энергии, осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления, поставляемой ответчику. Ответчик, являясь потребителем, зарегистрирована и проживает в квартире многоквартирного дома, подключенного к системе централизованного теплоснабжения, расположенной по адресу <адрес>, потреблял тепловую энергию. Ответчик обязан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, однако вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по внесению платы за коммунальные услуги по теплоснабжению у ответчика образовалась задолженность, сумма которой заявлена к взысканию.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, письменный отзыв на исковое заявление ответчиком не предоставлен.

    Заочным решением мирового судьи судебного участка № 44 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 17 сентября 2021 г. исковые требовани Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчи к Борцову Александру Юрьевичу о взыскании задолженности по коммунальной услуге теплоснабжения удовлетворены частично, с Борцова Александра Юрьевича в пользу Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчи взыскана задолженность за период с 01 февраля 2019 г. по 01 июля 2021 г. в сумме 21 442,46 руб.., пени в размере 1 925,92 руб., а также понесенные затраты на оплату госпошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 901,05 руб.; в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени за период с 06 апреля 2020 по 01 января 2021 в размере 1 154,74 руб. отказано.

С заочным решением суда от 17 сентября 2021 г. истец не согласился, принес на указанное выше решение апелляционную жалобу, в которой поставил вопрос об его отмене в части отказа в удовлетворении иска о взыскании пени, и принятии в указанной части нового решения об удовлетворении указанных исковых требований. Доводы апелляционной жалобы представитель истца обосновал тем, что из содержания приведенных в жалобе правовых норм: п. 4, п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации № 424, усматривается, что запреты на начисление пеней в период с 06 апреля 2020 по 31 декабря 2020 и на их взыскание после 01 января 2021 не установлены, что, по мнению представителя Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчи свидетельствует о необоснованности в судебного акта в указанной части отказа в удовлетворении исковых требований.

Ответчик возражения на апелляционную жалобу не предоставил.

    Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте.

    В связи с изложенным выше, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу по имеющейся неявке.

    Исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

    Из содержания материалов дела следует, что предметом данного спора является взыскание пеней, начисленных за несвоевременное внесение платы за услуги по теплоснабжению за период с 06 апреля 2020 по 01 января 2021, в сумме 1 154,74 руб.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции верно установлено, что ответчик является потребителем услуги централизованного теплоснабжения, поставляемой потребителям – ответчику по делу. В спорный период времени истец осуществлял в указанный жилой дом поставку тепловой энергии и в соответствии с установленными тарифами производил начисление ответчикам стоимости потребленных услуг по централизованному теплоснабжению.

Между тем, ответчик своевременно оплату услуг теплоснабжения оплачивал, в связи с чем, на сумму образовавшейся задолженности за период с 06 апреля 2020 по 01 января 2021 на сумму задолженности ответчиком начислены пени в сумме 1 154,74 руб.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно ст. 539 ГК Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

При этом, статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления № 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, в период действия моратория неустойки не начисляются. Подлежит взысканию сумма неустойки (пеней), которая образовалась до 6 апреля 2020 или образуется после окончания моратория.

Указанное приведено в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020)

    На основании изложенного, суд приходит к мнению об обоснованности выводов суда первой инстанции относительно необоснованности заявленных исковых требований о взыскании с ответчика пеней, начисленных за период с 06 апреля 2020 по 01 января 2021, в связи с несвоевременной оплатой коммунальной услуги теплоснабжения, в сумме 1 154,74 руб., по итогам чего сделан обоснованный вывод об отказе в удовлетворении в указанной части исковых требований Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчи.

По изложенным мотивам апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, суд

                            О П Р Е Д Е Л И Л :

         Решение мирового судьи судебного участка № 44 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 17 сентября 2021 г. по делу по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчи к Борцову Александру Юрьевичу о взыскании задолженности по коммунальной услуге теплоснабжения – оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в лице Филиала Государственного унитарного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчи – без удовлетворения.

    Судья                             Захарова Е.П.