Решение по делу № 5-53/2022 от 10.02.2022

                                                                                         Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище <АДРЕС> области                 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Городищенского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (403003, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Городище, ул. <АДРЕС>, д. 6), рассмотрев дело об административном правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении  Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: 403023, <АДРЕС>:

постановлением  руководителя инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <ФИО2> от <ДАТА3> МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Данное постановление <ДАТА4> вступило в законную силу.

Между тем с учетом положений ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - до <ДАТА5>, включительно, - МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» административный штраф не оплатило.

В связи с этим, в отношении МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» <ДАТА6> консультантом отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (<НОМЕР>).

Представитель МУП «ЖКХ Городищенского района» по доверенности <ФИО4> в судебном заседании не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА6>, при этом указал о том, что у юридического лица не имелось возможности оплатить штраф в связи с трудным финансовым положением.

Выслушав представителя МУП «ЖКХ Городищенского района» по доверенности <ФИО4>, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании, постановлением  заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <ФИО2> от <ДАТА3> <НОМЕР> МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рубле (л.д. 18-20).

Не согласившись с вынесенным постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> представитель МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» обратился в Арбитражный суд <АДРЕС> области о признании данного постановления незаконным и отмене его.

Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области по делу <НОМЕР> от <ДАТА8>, вступившим в законную силу <ДАТА4>, в удовлетворении заявления МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» о признании незаконным и отмене постановления <НОМЕР> от <ДАТА3>, отказано (л.д. 22-25).

В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно частям 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» не предоставлялась, следовательно, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен должником не позднее шестидесяти дней, начиная с <ДАТА4>, то есть не позднее <ДАТА5>

Между тем с учетом положений ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - до <ДАТА5>, включительно, - МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» административный штраф не оплатило.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 3-4), копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 18-21), копией решения Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА8> (л.д. 22-25), сообщением о направлении копии протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д. 5), списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 6-7,14-16), справкой от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 8), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> (л.д. 9), уведомлением о вручении (л.д. 10-13), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 10-14, 21-25), справкой от <ДАТА11> (л.д. 26-28).

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все, сведения, необходимые для рассмотрения дела, в нем имеются, иные доказательства также не вызывают сомнений в их достоверности.

При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Мировой судья относится критически к доводам представителя МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» о том, что вины юридического лица в неуплате в установленный законом срок штрафа не имеется, поскольку отсутствовала материальная возможность исполнения назначенного наказания в связи с трудным материальным положением юридического лица, и отсутствием денежных средств, поскольку данные доводы не имеют правового значения, так как вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания является обязательным к исполнению и не зависит от материального положения учреждения, привлеченного к административной ответственности.

Довод представителя МУП «ЖКХ Городищенского района» по доверенности <ФИО4> о том, что МУП «ЖКХ Городищенского района» находится в трудном финансовом положении, является несостоятельным.

В силу п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника, данное юридическое лицо обладает административной правосубъектностью и имеет все признаки субъекта административного правонарушения, а потому не может быть освобождено от административной ответственности.

Доказательства, подтверждающие ликвидацию юридического лица, суду представителем МУП «ЖКХ Городищенского района» не представлены, оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности у суда не имеется.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

 Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность МУП «ЖКХ Городищенского района», мировым судьей не установлено.

С учетом характера правонарушения, личности правонарушителя, установленных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить МУП «ЖКХ Городищенского района» наказание в виде административного штрафа в размере 20 000  руб.

Руководствуясь ст.23.1, 25.1 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: 403023, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Городище, ул. <АДРЕС>, д. 4, помещение, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет Юстиции <АДРЕС> области, 04292000030), ИНН <НОМЕР>, КПП получателя платежа 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18605000, УИН 0355266600002200002374080, административный штраф в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района по делу <НОМЕР>.      

В случае неуплаты штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение УФССП по <АДРЕС> области по месту жительства должника для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

 Разъяснить Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района», что в случае неуплаты административного штрафа в установленные судом сроки, наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Городищенского судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Городищенского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                              <ФИО1>