Дело № 12-2394/2022
Р Е Ш Е Н И Е
28 декабря 2022 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - адвоката Бакшаева И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Додожонова ФИО4, <данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 20.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 20.10.2022 Додожонов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, выразившегося в том, что 20.08.2022 в 11.40 часов Додожонов Р.А. по адресу: г.Пермь, ул.Ленина, 80, управлял автомобилем 3010GD, государственный регистрационный знак №, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками №).
Додожонову Р.А. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.
Додожонов Р.А. не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой на него, указывая, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что он о несоответствии государственных регистрационных знаках не знал. Автомобиль был проверен и выдан механиком ООО «УФПГ». Однако мировым судьей данное обстоятельство проигнорировано. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Додожонов Р.А. в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Должностное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Защитник Бакшаев И.И. в суде поддержал доводы жалобы и дополнительно пояснил, что в нарушение Административного регламента акт осмотра транспортного средства не был составлен, фактически проводилось административное расследование, которое не было назначено, в ГИБДД было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства в нарушении пунктов 11, 12 приложения 4 Приказа МВД России от 23.04.2019 № 267, в котором государственный регистрационный номер транспортного средства не поддается однозначному прочтению, собственник транспортного средства не осуществил должного контроля.
Согласно ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать знаки соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).
В силу п.2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее – Правила), водитель транспортного средства обязан: перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 20.08.2022 в 11.40 часов Додожонов Р.А. по адресу: г.Пермь, ул.Ленина, 80, управлял автомобилем 3010GD, государственный регистрационный знак №, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками №).
Указанные в протоколе обстоятельства послужили основанием для привлечения Додожонова Р.А. постановлением мирового судьи к административной ответственности по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, с состоявшимся судебным актом нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вместе с тем, под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные знаки с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства. Такие факты по настоящему делу не установлены.
Соответствующий подход выражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г.
Как следует из материалов дела, а также из жалобы, в ходе рассмотрения дела мировым судьей было установлено, что Додожонов Р.А. о несоответствии государственных регистрационных знаков, установленных на автомобиле 3010GD, сведениям, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства и карточке ТС в ГИБДД не знал, не проявил должной внимательности и предусмотрительности, в случае возникновения сомнений в несоответствии государственного регистрационного знака на автомобиле и в свидетельстве о его регистрации мог обратиться к работодателю для выяснения сомнений. То есть мировым судьей в его действиях установлена неосторожная форма вины, хотя состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, имеет место лишь при наличии прямого умысла на использование заведомо подложных регистрационных номеров на ТС.
В копии свидетельства о регистрации транспортного средства 3010GD государственный регистрационный номер напечатан с наложением на другой текст, в результате чего первая цифра визуально более похожа на «6», чем на цифру «8», что подтверждает доводы Додожонова Р.А.
С учетом изложенного состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Додожонова Р.А. отсутствует.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми от 20.10.2022 подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Жалобу Додожонова ФИО5 – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 20.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Додожонова ФИО6 отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.
Судья - подпись
Верно. Судья - О.В.Порошин