Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2245/2023 ~ М-1784/2023 от 02.06.2023

УИД № 21RS0024-01-2023-002233-57

№2-2247/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июля 2023 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Филипповой К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пильщиковой К.А.,

при участии:

от истца – Капитоновой Н.Б. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» к Полытову М.В. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чувашский государственный университет имени ФИО4» (далее как истец) обратилось в суд с иском к Полытову М.В. (далее как ответчик) о взыскании 262268 руб. 28 коп. штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> руб. 00 коп. расходов, осуществленных на выплату стипендий и других выплат, а также взыскании <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что 18 июня 2019 года между истцом, ответчиком, Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, публичным акционерным обществом «Т Плюс» заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования в ФГБОУ ВО «ЧГУ им. ФИО4» по специальности «Информатика и вычислительная техника» (очная форма обучения) и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в течение трех лет в ПАО «Т Плюс». На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из университета с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 3 раздела VIII Договора в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией гражданин возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Направленное в адрес ответчика требование о возврате, понесенных истцом расходов по оплате обучения, оставлено без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменных возражений не представил, извещение о дате, времени и месте разбирательства дела, направленное по месту его жительства, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В порядке статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения лица, явившегося в судебное заседание, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 18 июня 2019 года между истцом (образовательная организация), ответчиком (гражданин), Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (заказчик), публичным акционерным обществом «Т Плюс» (работодатель) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования <данные изъяты> по условиям которого гражданин обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

В соответствии абзацем 3 раздела I договора заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется организовать предоставление гражданину мер поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Согласно разделу II договора установлены следующие характеристики обучения: обязательно наличие государственной аккредитации образовательной программы; код и наименование профессии, специальности, направления подготовки – ДД.ММ.ГГГГ «Информатика и вычислительная техника»; форма обучения - очная на базе среднего общего образования; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова».

Согласно пункту 3 раздела VIII договора в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией гражданин возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, в срок не более 3 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения приемной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ст ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в состав студентов 1-го курса факультета информатики и вычислительной техники по очной форме обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Информатика и вычислительная техника» (срок обучения 4 лет) без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты на базе среднего общего образования.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» с ДД.ММ.ГГГГ года по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов.

Требования о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, ответчиком не исполнены.

Истец, ссылаясь на то, что в установленный договором срок ответчик расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, не возместил, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом в соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В соответствии с частью 6 статьи 56 вышеназванного Федерального закона в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 указанного Федерального закона).

Так, постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года №1076» утверждено Положение
о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Указанное постановление действовало на момент заключения договора
11 июля 2019 года.

Так, согласно п.п. 41-44 Положения гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

Заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов.

Гражданин в течение установленного договором о целевом обучении срока с даты расторжения договора о целевом обучении возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика (организации-работодателя) в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в договоре о целевом обучении.

Согласно частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

В пункте 53 Положения обозначено, что в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В соответствии с пунктом 58 Положения размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на каждую сторону возложено бремя доказывания тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное
не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик на день вынесения решения суда не представил доказательства выплаты штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно представленному истцом расчету, сумма штрафа за неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении согласно нормативным затратам пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, из расчета:

за период 2019/2020 год обучения <данные изъяты> руб. (нормативные затраты) /365 х 365 (количество дней фактического обучения) = <данные изъяты> руб. 00 коп.;

за период 2020/2021 год обучения <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (нормативные затраты) /365 х 365 (количество дней фактического обучения) = <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.;

за период 2020/2021 год обучения <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (нормативные затраты) /365 х 132 (количество дней фактического обучения) = <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за период обучения ответчиком получены стипендии и другие выплаты на сумму 37205 руб.

Указанный расчет проверен судом, соответствует закону и условиям договора, ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, <данные изъяты> руб. 00 коп. расходов, осуществленных на выплату стипендий и других выплат подлежат удовлетворению как основанные на законе и обоснованные материалами дела.

В порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Полытова М.В. (ИНН №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» (ИНН №) <данные изъяты> рублей 28 копеек штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>; <данные изъяты>) рублей 00 копеек расходов федерального бюджета на выплату стипендий и других выплат, <данные изъяты> рубля 74 копейки государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.В. Филиппова

Мотивированное решение суда составлено 5 июля 2023 года.