Решение
12 сентября 2022 года г. Астрахань
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., при секретаре Куликове И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> жалобу Рябининой ВВ на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении руководителя АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» Рябининой ВВ, <дата обезличена> года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата обезличена> руководитель АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» Рябинина ВВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
В жалобе Рябинина ВВ просит постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата обезличена> отменить, указав, что она не прописана по адресу: <адрес> <дата обезличена>, и не является руководителем АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» со <дата обезличена>, уволена с должности руководителя с <дата обезличена>.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Рябинина ВВ доводы жалобы поддержала, просила суд постановление мирового судьи отменить.
Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Рябинина ВВ, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, основанием для признания Рябинина ВВ виновной в совершении административного правонарушения, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении <№>S20220001542 от <дата обезличена> обстоятельства, о том, что <дата обезличена> по адресу: <адрес> Рябининой ВВ, должностным лицом - руководителем АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» не представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2021 год – за периоды январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды», представлены сведения о факте работы по форме СЗВ-М. Страхователь обязан представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год не позднее <дата обезличена>. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <дата обезличена>г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения о страховом стаже застрахованных лиц.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно протокола <№> конференции АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» от <дата обезличена> Рябинина ВВ освобождена от должности руководителя, принята на должность председателя правления ФИО1, на должность руководителя ФИО2.
Согласно акта о передаче документов от <дата обезличена> Рябинина ВВ передала ФИО1 документы.
В материалах дела имеется копия трудовой книжки Рябининой В.В. в которой имеется запись за <№> от <дата обезличена> «работа на условиях совместительства прекращена, трудовой договор расторгнут по инициативе работника, приказ от <дата обезличена> <№>».
Следовательно, на момент выявления данного административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении Рябинина ВВ не являлась руководителем АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» и не может выступать субъектом предусмотренного данной нормой административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> от <дата обезличена>, вынесенное в отношении руководителя АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» Рябининой В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Решил:
постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении руководителя АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» Рябининой ВВ, <дата обезличена> года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» Рябининой ВВ, <дата обезличена> года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить.
Судья: Г.А. Асламбекова