Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-411/2022 от 12.11.2022

Дело № 5-411/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Петухово                                 12 ноября 2022 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Прокопьева Оксана Николаевна (Курганская область, Петуховский район, г. Петухово, ул. К. Маркса, 31), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Воробьевой Ирины, <данные изъяты>

установил:

12 ноября 2022 г. участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Петуховский» Уакпаевым А.Е. в отношении гражданина <данные изъяты> Воробьевой И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Петуховский районный суд Курганской области.

При рассмотрении дела Воробьева И. признала факт совершения ею правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пояснила, что приехала в Российскую Федерацию с целью трудоустройства и встала на миграционный учет. Ехала в <адрес>, но ее не пропустили через границу. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. При себе имеет денежные средства в ограниченном количестве.

Заслушав Воробьеву И., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 12 ноября 2022 г. в 09 час. 20 мин. в ходе проверки документов в помещении ОВМ МО МВД России «Петуховский» по <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Воробьева И., которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, пересекла границу Российской Федерации 21 июля 2017 г., была поставлена на миграционный учет по <адрес>, в нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ по окончании срока временного пребывания (17 августа 2022 г.) с территории Российской Федерации не убыла, тем самым уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, при этом оснований для продления срока временного пребывания не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 12 ноября 2022 г., копией паспорта гражданина <данные изъяты> №, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ от 12 ноября 2022 г.

Таким образом, совершенное Воробьевой И., деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Воробьевой И., в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, Воробьевой И. разъяснены. Правом дать объяснения Воробьева И. воспользовалась, в протоколе указала, что русским языком владеет, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности (ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ввиду того, что Воробьева И., незаконно пребывала на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринимала, что свидетельствует об игнорировании ею установленного в данном государстве правопорядка, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения, не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушении, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, которое является обязательным в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае не усматривается.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать Воробьеву И. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в пределах минимальной санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей и применить административное выдворение за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18,8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина <данные изъяты> Воробьеву Ирину, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления гражданина <данные изъяты> Воробьеву И. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшего содержания.

Осуществление административного выдворения гражданина <данные изъяты> Воробьевой И. возложить на УФССП России по Курганской области.

Постановление в части помещения гражданина <данные изъяты> Воробьевой И. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, обратить к немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Курган Банка России/ УФК по Курганской области г. Курган,

Получатель: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, г. Курган, ул. Куйбышева, д. 81),

БИК 013735150,

Сч. № 03100643000000014300,

ИНН 4501029135,

КБК 18811601181019000140,

ОКТМО 37626101,

КПП 450101001,

УИН 18880445220005982744.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья                                  О.Н. Прокопьева