Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4442/2023 ~ М-3330/2023 от 16.05.2023

Дело № 2-4442/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года                                              г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычева Т.А.,

при помощнике судьи Новиковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к Торлоповой ФИО6 об обязании осуществить снос (демонтаж) навеса к жилому дому,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Щёлково Московской области, уточнив исковые требования, обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к Торлоповой Н.К., мотивируя требования следующим. Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 454 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, Торлопова Н.К. является собственником расположенного на данном участке жилого дома с кадастровым номером №, площадью 127,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований возведения на вышеуказанном земельном участке строений, по результатам которой было установлено следующее. На земельном участке с кадастровым номером № расположен двухэтажный индивидуальный жилой дом, который не соответствует требованиям правил землепользования и застройки территории, о чем составлен соответствующий протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно проведенным геодезическим измерениям ГБУ Московской области «Стройэксперт» (отчет № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что жилой дом возведен с нарушениями отступов от границ земельного участка до фасада в осях I-J (от 0,24 м до 0,29 м), что не соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с актом совместного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Администрацией городского округа Щёлково и ответчиком от следует, что нарушение градостроительных норм возникло в связи с возведением навеса к жилому дому с кадастровым номером № расстоянием менее 1 метра от соседнего участка. С учетом, изложенного истец просит обязать Торлопову Н.К. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) навеса к жилому дому с кадастровым номером № площадью 127,1 кв.м по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца – Администрации городского округа Щёлково не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Ответчик Топлопова З.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель Юдакова Ю.С., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица – ГУ Госстройнадзора Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статья 222 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень объектов, которые можно квалифицировать как самовольные постройки, в частности строения, возведенные на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Согласно п. 6.7 СП 53.13330.2019 «Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр) минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть: - от садового (или жилого) дома - 3 м; - отдельно стоящей хозяйственной постройки (или части садового (жилого) дома) с помещениями для содержания сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов - 4 м; - других хозяйственных построек - 1 м.

Расстояние между садовым или жилым домом, хозяйственными постройками и границей земельного участка измеряется от цоколя или стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, балкон, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.).

При возведении на садовом земельном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового земельного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Торлопова Н.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 454 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>

Ответчик является собственником расположенного на данном участке жилого дома с кадастровым номером № площадью 127,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований возведения на вышеуказанном земельном участке строений, по результатам которой было установлено следующее.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен двухэтажный индивидуальный жилой дома, которые не соответствует требованиям правил землепользования и застройки территории, о чем составлен соответствующий протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно проведенным геодезическим измерениям ГБУ Московской области «Стройэксперт» (отчет № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом возведен с нарушениями отступов от границ земельного участка до фасада в осях I-J (от 0,24 м до 0,29 м), что не соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с актом совместного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ проведенным Администрацией и ответчиком, следует, что нарушение градостроительных норм возникло в связи с возведением навеса к жилому дому с кадастровым номером 50:14:0070215:504, расстоянием менее 1 метра от соседнего участка.

Ответчиком не опровергалось то обстоятельство, что спорный навес нарушает вышеуказанные градостроительные нормы, о чем также свидетельствует подписанный им совместный с истцом акт осмотра объекта.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Как следует из разъяснений относительно некапитальных объектов, подлежащих сносу, содержащихся в п. 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2022, суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле, в данном случае суд должен разрешить возникший спор с учетом характеристик спорного объекта и на основании положений законодательства, регулирующего соответствие правоотношения (пункт 3 постановления № 10/22, пункт 9 постановления № 25).

Согласно п. 11 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2022, при рассмотрении спора о сносе объекта требуется установить наличие у истца не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Вместе с тем, в нарушение ст.ст. 56-57 ГПК РФ, Администрацией городского округа Щёлково не представлено доказательств того, что возведенным некапитальным строением (навесом), на которое в силу приведенных норм не распространяются положения ст. 222 ГК РФ, нарушаются права и законные интересы, как третьих лиц, так и самого истца.

С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Щёлково Московской области к Торлоповой ФИО7 об обязании осуществить снос (демонтаж) навеса к жилому дому - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                   Т.А. Малинычева