ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
20 февраля 2016 года с. Становое
И.о. мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области - мировой судья Краснинского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области Т.В. Рычкова, находящийся по адресу: Липецкая область, с. Становое, ул. 50 лет Октября, <АДРЕС>, изучив в порядке подготовки материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Масленникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Из управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области на рассмотрение мировому судье Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Масленникова А.А.В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде.
Согласно объяснениям <ФИО2> и <ФИО3> на место происшествия вызывались сотрудники полиции, которым <ФИО3> написал заявление по факту не предоставления ему документов охотниками, обнаруженными в 3 километрах западнее д. Озерки <АДРЕС> района на автомобиле УАЗ (бортовой) с просьбой привлечь их к ответственности, на что сотрудники полиции сообщили, что оформят случившееся происшествие согласно законодательству РФ. Согласно п.1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел так же вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1-2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Как видно из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 1.02.2016 года, он составлен государственным инспектором по охране диких животных ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» <АДРЕС> области <ФИО3>, в то же время в материалах отсутствуют сведения о том, принимали ли участие сотрудники полиции при проведении проверки по факту административного правонарушения, изложенному в протоколе. Если принимали, то в качестве кого, кто именно из сотрудников полиции прибыл на место происшествия, были ли ими составлены какие-либо документы, касающиеся административного правонарушения. Если полицией составлялся материал в отношении Масленникова А.А. по обстоятельствам, изложенным в протоколе, то к протоколу необходимо приложить документ о результатах по данному материалу, принятом решении, либо документы, касающейся существа административного правонарушения, если решение не принято.
В указанном выше протоколе и приложенных к нему документах отсутствуют сведения о том, производилась ли видеосъёмка или фотографирование по факту административного правонарушения, и если производилась, то фото или видеоматериалы к протоколу не приложены.
Из материалов дела не усматривается, проводилось ли административное расследование по факту административного правонарушения, так как административное правонарушение произошло согласно протоколу 06.12.2015 г., определение №036 вм о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении принято только 25.12.2015 года, а протокол составлен 01.02.2016 года.
В протоколе указано, что Масленников А.А. не представил по требованию инспектора по охране диких животных <ФИО3> документы, указанные в пункте 3.2. Правил охоты, в том числе охотничий билет, однако согласно протоколу Масленников А.А. для установления его личности предъявил именно охотничий билет, который так же указан как предмет административного правонарушения.
Как видно из объяснений <ФИО2> и <ФИО3> при проведении рейдового мероприятия по охране объектов животного мира приблизительно в 3 километрах западнее д. Озерки <АДРЕС> района <АДРЕС> области ими был обнаружен автомобиль УАЗ г/н К148 ТА (бортовой), в котором находились примерно 5 мужчин в одежде охотников, при осмотре автомобиля <ФИО2> и <ФИО3> увидели, что в его кабине и кузове лежат ружья, часть из которых были расчехлены. Однако в протоколе не указан государственный регистрационный номер автомобиля, кто является его владельцем. К материалам не приложен протокол осмотра автомобиля.
В протоколе указано, что обнаружены предметы административного правонарушения - оружие определенной марки, однако к материалам не приложен протокол осмотра ружья, которое было обнаружено в автомобиле. Отсутствуют сведения о том, является ли обнаруженное в ходе осмотра оружие охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием. Так как санкция ч.1.3 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает возможность конфискации орудий охоты, отсутствуют сведения о том, было ли ружье изъято после осмотра, либо возвращено владельцу.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 1.02.2016 года №006840, он был составлен в отсутствие Масленникова А.А., однако в материалах отсутствуют сведения о том, что копия протокола об административном правонарушении направлена Масленникову А.А. в течение трех дней со дня его составления.
При таких обстоятельствах материал подлежит возвращению лицу, составившему протокол, вследствие неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 п. 4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Масленникова <ФИО1> с приложенными к нему документами, возвратить должностному лицу, составившему протокол - государственному инспектору по охране диких животных ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» <АДРЕС> области <ФИО3>
И.о. мирового судьи Т.В. Рычкова