Решение по делу № 5-467/2021 от 03.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  № 5-467/2021

03.12.2021 г. г.Самара, ул. Спортивная, 17

Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении, в отношении юридического лица ООО «Эксперт Плюс»ИНН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, ООО «Эксперт Плюс» не выполнило в установленный срок до 10.09.2021 выданное ему законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно: предписания № г.о.Нов.-98777 от 05.08.2021 об устранении нарушения: отсутствие уборки на лестничных клетках в подъездах №№ 1,2,3, в подъезде № 1 отключен грузовой лифт, неудовлетворительное содержание контейнерной площадки (наличие строительного мусора)по адресу <АДРЕС>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 24 статьи  19.5 КоАП РФ, в связи с чем государственным жилищным инспектором <ФИО1> в отношении юридического лица - ООО «Эксперт Плюс» составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО «Эксперт Плюс»  не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с нарушением согласился.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

Согласно части 24 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что На основании распоряжения заместителя руководителя - руководителя южного управления от 02.08.2021 была проведена проверка на предмет соответствия лицензиата установленным лицензионным требованиям , по результатам которой составлен акт проверки № г.о.Нов.-98777 от 05.08.2021 года, согласно которому выявлен факт нарушения лицензионных требовааний: отсутствие уборки на лестничных клетках в подъездах №№ 1,2,3, в подъезде № 1 отключен грузовой лифт, неудовлетворительное содержание контейнерной площадки (наличие строительного мусора) по адресу <АДРЕС>

05.08.2021 г. государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Самарской области в отношении ООО «Эксперт Плюс» вынесено предписание № г.о.Нов.-98777 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований сроком исполнения до 10.09.2021г., согласно которому необходимо устранить выявленные  нарушения - отсутствие уборки на лестничных клетках в подъездах №№ 1,2,3, в подъезде № 1 отключен грузовой лифт, неудовлетворительное содержание контейнерной площадки (наличие строительного мусора) по адресу <АДРЕС>. 

06.10.2021 г. в результате проведенной проверки выполнения ранее выданного предписания установлено, что предписание № г.о.Нов.-98777 от 05.08.2021ООО «Эксперт Плюс»   не исполнено

Вина ООО «Эксперт Плюс»  в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- распоряжением о проведении проверки от 02.08.2021

- актом о выявленных нарушениях от 05.08.2021

- копией предписания № г.о.Нов.-98777 от 05.08.2021;

-распоряжением  о проведении проверки  от 13.09.2021;

-  актом проверки  от 06.10.2021;

- протоколом об административном правонарушении от 08.10.2021 г. №г.о.Нов.-99835, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом в присутствии представителя ООО «Эксперт Плюс»,  ими подписаны, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены. 

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Эксперт Плюс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,  в установленном законом порядке не обжаловано, не отменено, незаконным не признано. Представленными мировому судье доказательствами подтверждается, что данное  предписание в установленный срок не исполнено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО «Эксперт Плюс» были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания до истечения срока предписания суду не представлены.

Таким образом, исследовав материалы дела, мировой  судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  ООО «Эксперт Плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой  судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора) и связано с ненадлежащим исполнением требований государственных органов, а также данные о юридическом лице, его финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,характер и социальную значимость деятельности управляющей компании ООО «Эксперт Плюс»и считает возможным снизить размер штрафа до минимально возможного, применив ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку  штраф в размере 200000 руб.  может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эксперт Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000  рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель - Управление Федерального казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280)

ЕКС 40102810545370000036

Казначейский счет 03100643000000014200

Наименование Банка Отделение Самара Банка России/ УФК по Самарской области

г. Самара<АДРЕС>

ИНН 6317038043 КПП 631101001БИК 013601205  КБК 73011601193010005140

ОКТМО 36713000.

Назначение платежа: УИН 0319939420211008998350001, с указанием номера делаи  даты постановления мирового судьи, номера и даты протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 32.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. 

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области через мирового судью судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья:                                                                                             Зельчан Е.А.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>