Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2024 (2-7527/2023;) ~ М-4468/2023 от 24.05.2023

Дело №2-153/2024 (2-7527/2023)

УИД: 50RS0021-01-2023-005766-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2024 года                                      г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М.

при помощнике судьи Бобылёвой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красногорск Московской области к Смирновой Н.В. о признании самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, по встречному иску Смирновой Н.В. к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права собственности.

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведённых постройках, расположенных на земельном участке с кадастровым № общей площадью 475 +/- 38 кв.м., по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указала, что Главным управлением государственного строительного надзора по <адрес> была совершена выездная проверка по результатам которой было установлено, что участок находится на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования под строительство павильонов рынка торговли цветами и ритуальными принадлежностями, согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на участке расположены два объекта капитального строительства, по объекту 1 выполнены работы по устройству фундамента, надземной части, кровля, объект 1 завершен строительством; по объекту 2 выполнены работы по устройству фундамента, надземной части, кровля, объект 2 завершен строительством.

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № участок, площадью 475 +/- 38 кв.м. находится в собственности у ФИО2, расположен в территориальной зоне СП-1 «предназначенных для специализированного назначения – размещения и функционирования мест погребения (кладбищ, крематориев, иных мест захоронения)», разрешение на строительство на участок отсутствует, таким образом по мнению истца постройки являются самовольной и подлежат сносу.

Просит суд признать объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым № общей площадью 475 +/- 38 кв.м., по адресу: <адрес> обязать ФИО2 снести самовольно возведённые постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым № общей площадью 475 +/- 38 кв.м., по адресу: <адрес> за свой счёт в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу. Предоставить истцу право, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, за свой счет снести самовольно возведённые постройки с взысканием с ответчика расходов и установить, что в случае нарушения сроков исполнения решения суда с ФИО2 в пользу Администрации городского округа Красногорск подлежит взысканию неустойка в размере 100 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда до момента исполнения решения суда.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, заявил встречный иск о признании за ФИО2 права собственности на нежилое здание площадью 40,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации городского округа Красногорск по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила участие представителя по доверенности ФИО5

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения первоначальных требований, встречный иск просила удовлетворить.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации городского округа <адрес> не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. На основании части 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при соблюдении соответствующих условий за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. В числе необходимых к одновременному соблюдению условий находятся следующие требования: в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 475+/-38 кв.м., с кадастровым № с категорией земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения и видом разрешенного использования – под строительство павильонов рынка торговли цветами и ритуальными принадлежностями, расположенный по адресу: <адрес> На данном земельном участке было возведено нежилое здание площадью 40,7 кв.м.

Администрацией городского округа <адрес> разрешение на строительство объекта, на ввод его в эксплуатацию, градостроительные планы земельного участка не выдавались.

На основании разъяснений в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой, нежилые здания площадью 131 кв.м., площадью 40,7 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> являются объектами капитального строительства, соответствует строительным нормам, правилам противопожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью гражданам не несут, права и интересы третьих лиц не нарушают, соответствуют виду разрешенного использования земельных участков.

Суд считает заключение эксперта достоверным, оно дано экспертом, имеющим значительный опыт экспертной работы, строение обследовано экспертом в натуре им были учтены нормативные акты, регламентирующие ведение строительных работ. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что самовольно возведенные ответчиком объекты не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, здания расположены на земельном участке, принадлежащем ответчику, соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, суд считает, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности подлежат удовлетворению, требования Администрации городского округа <адрес> о признании строений самовольной постройкой, возложении обязанности по сносу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Красногорск Московской области к Смирновой Н.В. о признании самовольной постройкой, сносе самовольной постройки - оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, объект торговли, общей площадью 40,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 475+/-38 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – под строительство павильонов рынка торговли цветами и ритуальными принадлежностями, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                          Н.М. Осадчая

Мотивированный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года.

Судья                                                                                          Н.М. Осадчая