Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-678/2021 от 01.07.2021

Дело № 5-678/2021 ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми     06 июля 2021 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Ямбаев Р.Р., с участием защитника юридического лица ФИО6 представителя Ростенадзора ФИО7, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении

Акционерного общества «Воркутауголь», ОГРН ..., ИНН ..., юридический адрес: Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д.62,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – АО «Воркутауголь» совершило нарушение требований промышленной безопасности, при следующих обстоятельствах.

По результатам проведенных мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов 30.06.2021 установлено, что на объекте опасного производственного объекта "данные изъяты", находящемся по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ..., выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно, в нарушение ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п.п.244, 320, 341 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв.приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507), п.35.2 ФНП в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (утв.приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 №420):

- не выполнены в установленный срок корректирующие мероприятия, разработанные по результатам экспертизы промышленной безопасности на шахтную подъемную установку 2Ц3х1,5 ВВС "данные изъяты" АО «Воркутауголь», установившей, что подъемная установка не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и будет им соответствовать при условии устранения, указанных в сводной ведомости дефектов, при этом не произведена замена двутавровых расстрельных балок на ярусах 63, 68, 73, 78, имеющих уменьшение толщины стоек более 20%;

- на подъемной установке 2Ц3-1,5 ВВС "данные изъяты" АО «Воркутауголь», оборудованной подъемным сосудом (клетью) с противовесом, осмотр и ремонт ствола проводится без использования уравнительного груза в подъемном сосуде – уравнительный груз отсутствует;

- более 6 месяцев после ревизии и наладки подъемной установки 2Ц3х1,5 ВВС "данные изъяты" АО «Воркутауголь», проведенной 24.12.2020, данная подъемная установка не подвергалась техническому осмотру и испытанию комиссией шахты.

Выслушав объяснения защитника, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе проведенных Ростехнадзором мероприятий установлено, что при эксплуатации опасного производственного объекта "данные изъяты", находящемся по адресу: <адрес> номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ..., выявлены нарушения ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п.п.244, 320, 341 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв.приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507), п.35.2 ФНП в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (утв.приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 №420).

В судебном заседании защитник юридического лица факт нарушений законодательства о промышленной безопасности не оспаривает.

Кроме того, виновность АО «Воркутауголь» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 30.06.2021, протоколом о временном запрете деятельности, другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Воркутауголь» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Суд приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывается характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающими административную ответственность АО «Воркутауголь» обстоятельствами суд считает признание вины, принятие мер к последующему устранению допущенных организацией нарушений.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. В материалах дела отсутствуют сведения о фактах привлечения общества к административной ответственности.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также установленные выше факты нарушений обществом требований промышленной безопасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья работников, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного приостановления деятельности АО «Воркутауголь» в части эксплуатации шахтной подъемной установки 2Ц3х1,5 Вспомогательного вентиляционного ствола (ВВС) на опасном производственном объекте АО «Воркутауголь» - "данные изъяты" расположенном по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации: ..., кроме работ по устранению нарушений, путем ограничения работы подъемной установки в режиме «Ревизия» и исключения работы в режиме «Люди».

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Воркутауголь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности АО «Воркутауголь» в части эксплуатации шахтной подъемной установки 2Ц3х1,5 Вспомогательного вентиляционного ствола (ВВС) на опасном производственном объекте АО «Воркутауголь» - "данные изъяты", расположенном по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации: ..., кроме работ по устранению нарушений, путем ограничения работы подъемной установки в режиме «Ревизия» и исключения работы в режиме «Люди», сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 14 часов 30 июня 2021 года.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Р.Р. Ямбаев