Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-690/2023 от 04.08.2023

Дело №12-690/2023

РЕШЕНИЕ

02 октября 2023 года                              город Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкалы РД - Магомедов С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абакарова Мурада Абдурахмановича на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района гор. Махачкалы №5-314/2023 от 19.04.2023 по делу об административном правонарушении предусмотренном по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы от 19.04.2023, Абакаров М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

В жалобе Абакаров М.А. просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Абакаров М.А., пояснил, что не знал о том, что номерные знаки прекратили регистрацию. Абасова Д.А. ему об этом не сообщила.

Выслушав явившуюся сторону, свидетеля, исследовав материалы дела в полном объеме, судья находит доводы жалобы заслуживающими внимания, а постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в управлении транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Субъектами рассматриваемого деяния выступают водители транспортного средства.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Согласно п. 8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов дела, 15.01.2023 в 15 час. 50 мин., на а/д Махачкала- В.Гуниб 8 км. +500 м., водитель Абакаров М.А. управлял транспортным средством БМВ Х2 с заведомо подложными государственными регистрационными знаками №

Этот вывод основан на сведениях, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении; карточками учета транспортного средства, рапортом инспектора ДПС Полка ГИБДД МВД РФ по г.Махачкале.

Вместе с тем, данный вывод не находит своего объективного подтверждения в материалах дела об административном правонарушении.

Исходя из диспозиции части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за управление транспортным средством лицом, заведомо осведомленным о том, что на нем установлен подложный государственный регистрационный знак, т.е. предусматривает исключительно умышленную форму вины.

В силу части 1 статьи 2.2 названного Кодекса, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Следовательно, в материалах дела отсутствуют данные, объективно и бесспорно свидетельствующие об умышленном характере действий Абакарова М.А., т.е., что он заведомо знал, что на управляемом им транспортном средстве установлен подложный государственный регистрационный знак. Заявленные им доводы и представленные доказательства в ходе рассмотрения дела должным образом проверены и оценены не были.

Указанные Абакаровым М.А. обстоятельства того, что он не узнал о прекращении с регистрационного учета номерных знаков после того, как был остановлен сотрудниками полиции, нашли подтверждение в судебном заседании.

Диспозиция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ заключается в управлении транспортным средством с заведомо подложными регистрационными знаками, как признак субъективной стороны состава административного правонарушения предполагает совершение противоправного деяния, характеризующегося умышленной формой вины.

Исходя из смысла ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ отсутствие доказательств умысла Абакарова М.А. исключает квалификацию содеянного.

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Однако в судебном заседании установлено, что в действиях Абакарова М.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Абакаров М.А. управлял транспортным средством Лада Веста VIN № с заведомо подложными государственными регистрационными знаками № не зарегистрированным в установленном порядке.

Сведений о подаче заявления для регистрации в органе МРЭО ГИБДД МВД по РД Абакаров М.А. не представлено.

Однако, из представленного МРЭО ГИБДД МВД по РД регистрационного дела по требованию судьи дела на т/с БМВ Х2 SDRIVE 18I» за VIN WBAYH11000EB35983 усматривается, что 29.12.2022 собственник транспортного средства Абасова Д.А. через доверителя Алиева А.О. обратилась в МРЭО ГИБДД МВД по РД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства БМВ Х2.

При этом, на оборотной стороне заявления, усматривается, что произведен осмотр транспортного средства, государственные номерные знаки оставлены на хранение на 365 дней.

Допрошенная в качестве свидетеля Абасова Д.А. в судебном заседании пояснила, что 29 декабря 2022 года моим доверителем Алиевым А.О. было подано заявление в МРЭО для прекращения регистрации государственных номерных знаков № установленные на транспортном средстве БМВ Х2 SDRIVE 18I». При осмотре транспортного средства БМВ Х2 SDRIVE 18I сотрудников полиции МРЭО Тедуровым Ю.Г. где также я присутствовала, государственные номерные знаки Р900ЕО05 были направлены на сохранение. Однако они не были сняты с автомашины БМВ Х2. При этом, Абакарову М.А. не было сообщено, что регистрационные знаки сняты с учета. Абакаров М.А. была передано транспортное средство с установленными номерными знаками Р900ЕО05 для дальнейшей продажи. Ему не было известно, что номерные знаки утратили регистрацию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Таким образом, действия Абакарова М.А. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, а содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы по делу №5-314/2023 от 19.04.2023 об административном правонарушении о привлечении Абакарова Мурада Абдурахмановича к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению, путем переквалификации действий Абакарова Мурада Абдурахмановича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района гор. Махачкалы №5-314/2023 от 19.04.2023 изменить, и назначить Абакарову Мураду Абдурахмановичу административное наказание в виде административного штрафа, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ в размере 500 (пятьсот) рублей который подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Наименования получателя УФК по РД (УМВД РФ по г.Махачкале)

Банк получателя платежа: Отделение НБ Республики Дагестан Банка Росси г.Махачкала.

ИНН 0541018037;

КПП 057201001;

Р/СЧ: 03100643000000010300 в отделении НБ Республики Дагестан Банка России г.Махачкала;

БИК: 018209001;

ОКАТО: 82701000;

ОКТМО: 82701000;

КБК: 18811601123010001140;

УИН: 18810405230590000821

           Наименования взыскателя: Полк ДПС ГИБДД МВД по РД юр.адрес: г.Махачкала, пгт Ленинкент, ул. Дахадаева, 16.

            Наименование должника: Абакаров Мурад Абдурахманович, 27.11.1985 года рождения, проживающий по адресу: Ставропольский край, ул.Жданова, д.18.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья                                                   С.И.Магомедов