Решение по делу № 5-181/2022 от 22.04.2022

Дело № 5-180/2022 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 22 апреля 2022 года г. Шимановск Мировой судья Амурской области по Шимановскому районному судебному участку В.В. Уманец, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении: руководителя ООО «Водоканал» Примак Максима Александровича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что страхователь ООО «Водоканал» представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации - ГУ-УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное), отчет по форме СЗВ-М тип «исходная» за декабрь 2021 года на одно застрахованное лицо представлены страхователем с нарушением срока, а именно: 25 января 2022 года, что является нарушением п. 2.2 ст. 11 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание Примак М.А. не явился, судебная повестка возвращена мировому судье с отметкой «Истек срок хранения», ему оставлялось извещение о необходимости получения судебного письма. При оформлении протокола разъяснялись процессуальные права, в том числе и на рассмотрение его дела судом. Добросовестно пользуясь предоставленными КоАП РФ правами, и зная о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, Примак М.А. должен был предпринять меры по получению судебных извещений, направляемых по почте. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных-правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В судебном заседании исследованы: протокол об административном нарушении, из которого следует, что страхователь ООО «Водоканал» представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации - ГУ-УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное), отчет по форме СЗВ-М тип «исходная» за декабрь 2021 года на одно застрахованное лицо представлены страхователем с нарушением срока, а именно: 25 января 2022 года, что является нарушением п. 2.2 ст. 11 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; - копия уведомления о направлении протокола об административном правонарушении от 05 апреля 2022 года; копия Списка № 48 внутренних почтовых отправлений от 04 апреля 2022 года; копия уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 11 февраля 2022 года; копия выписки из ЕГРЮЛ ООО «Энергия» от 07 февраля 2021 года; копия выписки информации по должностному лицу из ЕГРЮЛ от 11 февраля 2022 года; копии сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М тип «Исходная» за декабрь 2021 года; копия протокола проверки отчетности от 25 января 2022 года; копии отчетов об отслеживании почтового отправления; копия списка № 66 внутренних почтовых отправлений от 11 февраля 2022 года; копия доверенности № 5566-16 от 10 января 2022 года; иные материалыдела.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Примак М.А. является директором ООО «Водоканал». ООО «Водоканал» зарегистрировано в ГУ-УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный № 038007006892. Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) определено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи по обязательному пенсионному страхованию определены как лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. В соответствии с приведенными выше нормами Закона № 27-ФЗ предусмотренныеп. 2 ст. 11 данного закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета страхователь обязан представлять в органы Пенсионного фонда РФ в отношении работающих у него застрахованных лиц, на вознаграждения которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы.

Согласно пункту 2.2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «Водоканал» представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации - ГУ-УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное), отчет по форме СЗВ-М тип «исходная» за декабрь 2021 года на одно застрахованное лицо - Примак М.А. (<ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены страхователем с нарушением срока, указанного в п. 2.2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, а именно: 25 января 2022 года. В силу положений ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих должностных обязанностей. В связи с чем, Примак М.А., являясь должностным лицом и законным представителем юридического лица, осуществляющий общее руководство и контроль за его деятельностью, допустила нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда РФ. Мировой судья приходит к выводу о виновности Примак М.А. и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как не представление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исследованные мировым судьёй доказательства добыты с соблюдением законодательства, существенных нарушений допущено не было. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность Примак М.А., является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность Примак М.А., по делу не установлено. Учитывая, что Примак М.А. является руководителем ООО «Водоканал», наказание должно быть назначено как должностному лицу, с учетом требований ст. 2.4 КоАП РФ. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание Примак М.А. должно быть назначено в виде административного штрафа, в рамках санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: руководителя ООО «Водоканал» Примак Максима Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (ОПФР по Амурской области); ИНН/КПП 2801008213/280101001; ОКТМО 10701000; р/с 03100643000000012300, банк получателя: Отделение Благовещенск Банка России/УФК по Амурской области г. Благовещенск, БИК 011012100; КБК 39211601230060000140. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст. 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области, через мирового судью, в течение 10 (десяти) суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья В.В.Уманец