Решение по делу № 5-182/2012 от 12.05.2012

Дело № 5-1-182/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2012 года г.Зерноград

Мировой судья судебного участка №1 Зерноградского района Ростовской области Забияка Т.А., расположенного по адресу: Ростовская область, г.Зерноград, ул.Мира, 18, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица-заместителя директора <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 17 часов 00 минут <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенное по адресу: <АДРЕС>, при проведении повторного государственного контроля, согласно акту проверки № 73 от <ДАТА3>, за выполнением ранее выданного предписания №25/83 от <ДАТА4> было выявлено совершение административного правонарушения должностным лицом - заместителем директора по юридическим и финансовым вопросам, ответственным за организацию работы по безопасности дорожного движения в <ОБЕЗЛИЧИНО> Железным Анатолием Анатольевичем, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (Южного управления государственного автодорожного надзора), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Не выполнен пункт 5 предписания № 25/83 от <ДАТА4> - ежемесячные сверки с территориальным органом внутренних дел сведений о ДТП с участием транспортных средств, принадлежащих <ОБЕЗЛИЧИНО> и нарушениях ПДД, совершенных водителями организации, для осуществления учета и анализа причин и обстоятельств дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, не проводятся. Документы, подтверждающие ежемесячное проведение сверок с территориальными органами внутренних дел сведений о ДТП и нарушениях ПДД, не предоставлены. Требования п.18 Постановления Правительства РФ № 647 от 29.06.1995 года, ч.1 ст.20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» не соблюдаются.

В судебное заседание должностное лицо - заместитель директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Железный А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении дела мировому судье не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии должностного лица Железного А.А.

Изучив материалы дела и оценив их, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны: анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ № 647 от 29.06.1995 года (в ред. Постановления Правительства № 106 от 14.02.2009 года) «Об утверждении правил учета дорожно-транспортных происшествий" владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления)  решения органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объективной стороной правонарушений, предусмотренных ст.19.5 КоАП РФ, является невыполнение в установленный срок законного предписания.

Как установлено, в результате проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт ряда нарушений, в том числе в части не проведения ежемесячных сверок с территориальными органами внутренних дел сведений о ДТП с участием транспортных средств, принадлежащих <ОБЕЗЛИЧИНО> и нарушениях ПДД, совершённых водителями организации, для осуществления учета и анализа причин и обстоятельств дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения. <ДАТА4> ЮУГАДН ФСНСТ было вынесено предписание № 25/83 об устранении нарушения законодательства Российской Федерации, с определением сроков устранения недостатков. Предписание было получено <ДАТА4> директором <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> (л.д.12-13). Данные требования должностным лицом - заместителем директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Железным А.А. в соответствии с предписанием № 25/83 от <ДАТА4> выполнены не были.

Вина должностного лица Железного А.А., в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 39 от <ДАТА3>, который составлен правильно и производство по делу возбуждено уполномоченным должностным лицом;

- распоряжением Южного управления государственного автодорожного надзора           № 750 от <ДАТА8> о проведении внеплановой выездной проверки с целью исполнения предписания №83 от <ДАТА4>;

- актом проверки № 73 от <ДАТА3> органом государственного контроля (надзора) юридического лица, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания № 25/83 от <ДАТА4>;

- предписанием № 25/83 от <ДАТА4> ЮУГАДН ФСНСТ, обязывающим устранить выявленные нарушения <ОБЕЗЛИЧИНО> в несоблюдении законодательства о безопасности дорожного движения;

- уведомлением от <ДАТА10> <ОБЕЗЛИЧИНО> о проведении контрольных мероприятий <ДАТА3> в 12 часов 00 минут по выполнении ранее выданного предписания;

- копией приказа № 4 от <ДАТА11> <ОБЕЗЛИЧИНО> о назначении ответственным лицом по организации работы по безопасности дорожного движения автотранспортных средств и их безаварийной эксплуатации заместителя директора Железного Анатолия Анатольевича;

- копией должностной инструкции ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в <ОБЕЗЛИЧИНО>

- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА12>

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины правонарушителя, мировой судья находит их соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащим закону.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина должностного лица Железного А.А.

Действия должностного лица - заместителя директора <ОБЕЗЛИЧИНО> правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ,  и смягчающих административную ответственность обстоятельства, предусмотренных            ст. 4.2 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.  

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Железного Анатолия Анатольевича - заместителя директора <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.

Штраф перечислить на реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по РО (Южное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ИНН 6164028158/ КПП 61601001)

ОКАТО: 60250000000

Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 10002

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО г. Ростова-на-Дону

БИК: 046015001

Код бюджетной классификации: 106 116 900 500 560 00140

Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Зерноградского района Ростовской области в течение 10-ти суток.

Мировой судья                                Т.А.Забияка