Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-330/2023 от 23.08.2023

                                                                              5-330/2023 (10718000-1365/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года                                                          г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

                рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки России Анчиковой В.Д., <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17.36 местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта ведущий инспектор отдела специальных таможенных процедур (далее - ОСТП) таможенного поста МАПП ФИО9 осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого гражданкой России Анчиковой В.Д., следовавшей из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>. При этом данной гражданкой были предъявлены документы: заграничный паспорт <данные изъяты>, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском, предоставлено не было. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Анчикова В.Д.не подавала.

В ходе таможенного контроля гражданкой Анчиковой В.Д. предъявлен сопровождаемый багаж в виде одной сумки синего цвета с товаром.

По результатам визуального осмотра, исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке России Анчиковой В.Д.

Согласно акту таможенного досмотра №/Ф000476 установлено, что в сумке синего цвета, принадлежащей гражданке России Анчиковой В.Д., находится товар: табачные изделия – сигареты новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY RECESSED PLUS FILTER, ТАМХИ Yйлдвэрлэгч: В40А6М8, “ФИО2” ХХК, Кахахстан УЛС, Алмата муж, Или дyyрэг: Отогон Батыр тосгон Ильяс Жансугуровын гудамж 90 Импортлогч: “Номунтабак” ХХК ФИО3 БОХЬ: 6МГ/Ш НИКОТИН: 0,5МГ/Ш ШYYЛTYYРТЭЙ 20 ЯНЖУУР, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок) без маркировки. Всего 3 блока, в которых 30 пачек с сигаретами, всего 600 штук сигарет общим весом 0,62 кг. Общий вес всего товара с дорожной сумкой составил 0,68 кг. Страна производства ФИО2. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В соответствии с п. 1 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей ввозятся 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет. Следовательно, из общего объема перемещаемого товара, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение гражданке России Анчиковой В.Д.

Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» утвержден перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, который среди прочих товаров содержит - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами в сопровождаемом багаже табачных изделий в количестве, превышающем нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, ввозимые табачные изделия, в части превышения указанной нормы, подлежат таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования.

На основании изложенного, ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТП т/п МАПП ФИО10 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований закона гражданка России Анчикова В.Д. ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданка России Анчикова В.Д. перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме.

    Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По факту недекларирования гражданкой России Анчиковой В.Д. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № (табачные изделия – сигареты новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY RECESSED PLUS FILTER, ТАМХИ Yйлдвэрлэгч: В40А6М8, “ФИО2” ХХК, Кахахстан УЛС, Алмата муж, Или дyyрэг: Отогон Батыр тосгон Ильяс Жансугуровын гудамж 90 Импортлогч: “Номунтабак” ХХК ФИО3 БОХЬ: 6МГ/Ш НИКОТИН: 0,5МГ/Ш ШYYЛTYYРТЭЙ 20 ЯНЖУУР, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Весь товар новый, без повреждений. Всего 2 блока по 10 пачек с сигаретами. Всего 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет) изъяты у гражданки России Анчиковой В.Д. по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи вещественных доказательств.

По факту несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении гражданки России Анчиковой В.Д. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № путем вынесения постановления о назначении наказания без составления протокола об АП.

Заключением эксперта ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определена стоимость товара по делу об административном правонарушении №, предметом административного правонарушения по которому является аналогичный товар (табачные изделия – сигареты с фильтром марки «BOND»). Стоимость одной пачки вышеуказанных сигарет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 119,00 (сто девятнадцать) рублей 00 копеек за единицу изделия (пачку). Таким образом, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, составит 2380,00 (две тысячи триста восемьдесят) рублей 00 копеек (20 пач. х 119 руб. = 2380,00 рублей).

        Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении стоимости», стоимость товаров для личного пользования (для исчисления размера административного штрафа), явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 1905,14 (одна тысяча девятьсот пять) рублей 14 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, лицо, привлекаемое к административной ответственности Анчикова В.Д. в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка России Анчикова А.В. в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра №/Ф000476; объяснением гражданки Анчиковой В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП - гражданки Анчиковой В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки); служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении стоимости»; протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданка России Анчикова В.Д. вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, отягчающих ее вину обстоятельств не имеется, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку России Анчикову В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 от стоимости товара для личного пользования от суммы в 1905 рублей 14 копеек, что составляет в размере 952 (девятьсот пятьдесят два) рубля 57 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: Табачные изделия – сигареты с фильтром марки «BOND» - 20 пачек (400 штук сигарет) - возвратить по принадлежности в установленном порядке.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России /Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, счет банка получателя №, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; счет получателя №,ОКТМО 45328000

В поле 101 расчетного документа обязательно указывается двузначный показатель статуса плательщика:- двузначный показатель статуса плательщика: «06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо; «16»- участник внешнеэкономической деятельности - физическое лицо; «17» - участник внешнеэкономической деятельности индивидуальный предприниматель; «30» - иностранное физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № – штрафы (Указывается в поле 104 расчетного документа; код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России)-10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению №, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15№.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

         Судья                                                                                           Бутуханова Н.А.