Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11308/2021 от 07.09.2021

Судья: Ключникова И.А. гр. дело № 33-11308/2021

(номер дела суда первой инстанции 2-332/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 25 октября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Катасонова А.В.,

судей Кривицкой О.Г., Маркина А.В.,

при секретаре Нугайбековой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Красноярского районного суда Самарской области от 25.02.2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Балашова А.В. к администрации г.п.Новосемейкино м.р.Красноярский С/о, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования С/о об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части наложения с земельным участком истца в следующих координатах:

Точка №	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

и установить местоположение границ земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> 1 в границах и координатах в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Балашов А.В. обратился в суд с иском к администрации г.п.Новосемейкино м.р.Красноярский С/о, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования С/о об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. С целью установления границ принадлежащего ему земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру, которым была подготовлена пояснительная записка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документе, подтверждающим право на земельный участок не имеется сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка. Документа, определяющего законодательством о градостроительной деятельности порядке, проекта о межевании территории не имеется, таким образом, местоположение уточняемого земельного участка определить не представляется возможным. Также кадастровым инженером при уточнении границ выявлено наложение с землями лесного фонда.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области не согласно с решением суда, просит его отменить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В силу ст. 14 Федерального закона от 21. 12. 2004 года №172- ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом РФ категорий земель является обязательным.

При этом, в силу п. 3 ст. 14 указанного федерального закона, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Пунктом 4 ст. 14 указанного федерального закона установлено, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года представлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Из материалов дела следует, что Балашову А.В. на основании свидетельства на право собственности на землю № принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что границы участка образованы забором и естественными границами - оврагом и дорогой. Границы участка неизменны с момента создания участка. Участок засажен садовыми деревьями, никаких иных насаждений и не плодовых деревьев на участке нет.

В связи с уточнением местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру. ДД.ММ.ГГГГ была изготовлена схема расположения земельного участка кадастровым инженером ФИО

Согласно пояснительной записке кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ в документе, подтверждающем право на земельный участок, не имеется сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка. Документа, определявшего местоположение границ уточняемого земельного участка при его образовании, не имеется. Утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории не имеется. При уточнении границ выявлено наложение с землями Самарская область, Красноярский р-н, Красноярское лесничество, Шиланское участковое лесничество, квартал №57. Согласно частям 1-3 статьи 60.2 Закона о недвижимости установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, в числе, при пересечении их границ с границами лесного участка, лесничества, лесопарка. Так, согласно ч.1 ст. 60.2 Закона о недвижимости, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Согласно Уведомления ГФД от 27.07.2020 года, карты (планы), схемы ортофотопланы фотопланы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости масштаба 1.5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет в архиве государственного фонда данных на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> д/у) отсутствуют. Материалы инвентаризации также отсутствуют. Копия материалов открытого пользования землеустроительного дела по установлению границ участка, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не подтверждает местоположение земельного участка на месиности 15 и более лет. Съемка производилась по фактическим границам, огороженных забором. Таким образом, местоположение уточняемого земельного участка определить в досудебном порядке, согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости” невозможно. Таким образом, необходимо в судебном порядке установить местоположение границ земельного участка. Наложений с землями общего пользования и другими участками не выявлено.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., границы земельного участка определены, правообладатель - Российская Федерация.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и сопоставлении с данными из кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ. выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером №.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 27.01.2021г. следует, что согласно данных государственного лесного реестра, земельный участок в указанных координатах частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 57 выделе 7 Шиланского участкового лесничества Красноярского лесничества.

Как установлено судом при рассмотрении дела, спорный земельный участок существует с 1992 года, территориально расположен в ДНТ «Старосемейкино», на местности его границы не изменялись. Формирование земельного участка истца произведено раньше формирования лесного участка с кадастровым номером №.

Установлено и подтверждается материалами дела, что право истца на лесной участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ определялись с использованием схемы расположения земельного участка в ДНТ «Старосемейкино», устанавливались по объекту искусственного происхождения - забору. Включение земельного участка Балашова А.В. в границы земельного участка, относящегося к лесным землям, свидетельствует о реестровой ошибке при определении его местоположения.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что земельный участок используется истцом по назначению в фактической площади 600 кв.м. в установленных границах на протяжении более 15 лет без притязаний третьих лиц, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Балашова А.В.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы жалобы о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен истцу, поскольку частично относится к землям лесного фонда, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом установлено, что включение земельного участка Балашова А.В. в границы земельного участка, относящегося к лесным землям, произошло в результате реестровой ошибки при определении его местоположения.

Доводы об отсутствии доказательств предоставления участка в истребуемых границах являются необоснованными и противоречат материалам дела и установленным судом обстоятельствам, из которых усматривается, что спорный земельный участок находится в границах ДНТ «Старосемейкино», использовался истцом с момента предоставления в 1992 году, предоставлялся в установленном законом порядке.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения. Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Красноярского районного суда Самарской области от 25.02.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 29.10.2021