Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4136/2022 ~ М-3787/2022 от 12.09.2022

                                                                                               Дело №2-4136/2022

УИД:91RS0002-01-2022-006858-35

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 октября 2022 года                        город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Павленко Н.А.,

с участием представителя истца – ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО7, ФИО13 о признании утратившими право на регистрацию,-

у с т а н о в и л :

Пограничное управление ФСБ России по Республике Крым обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО7, ФИО13 о признании утратившими право на регистрацию, которое мотивировано тем, что согласно учетным данным – карточкам регистрации лица (карточкам прописки формы № 16), по адресу дислокации ПУ ФСБ России по <адрес>), значатся зарегистрированными по месту жительства следующие граждане: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий Азово-Черноморского регионального управлении Государственной пограничной службы Украины1; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий АЧРУ ГПС Украины, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве супруги военнослужащего зарегистрирована ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий АЧРУ ГПС Украины; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий АЧРУ ГПС Украины; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий АЧРУ ГПС Украины; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий АЧРУ ГПС Украины, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве супруги военнослужащего зарегистрирована ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий АЧРУ ГПС Украины; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий АЧРУ ГПС Украины; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий АЧРУ ГПС Украины; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован как военнослужащий АЧРУ ГПС Украины. Указанные лица ранее проходил военную службу в АЧРУ ГПС Украины, за исключением ФИО9 и ФИО5, являвшиеся супругами военнослужащих, и в связи с этим зарегистрированы по месту дислокации воинской части - административного задании АЧРУ ГПС Украины, в настоящее время Управление. При этом регистрация не была связана с проживанием по указанному адресу и не связана в настоящее время. Ответчики военную службу непосредственно в Управлении не проходили и на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Управлении никогда не состояли, что подтверждается соответствующими справками. Таким образом, у ответчиков отсутствует право состоять на регистрационном учете по месту жительства по адресу Управления. На основании изложенного истец просит признать утратившими право на регистрацию по адресу Управления: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда;    прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу закона приведенный выше перечень не является исчерпывающим, поскольку ст. 12 ГК РФ допускает использование и иных предусмотренных законом способов защиты. При этом способы защиты гражданских прав в ряде случаев предопределены правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В соответствии с ч.1 ст. 288 ГК РФ, ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Частью 2 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – штаб, с кадастровым номером 90:22:010218:1389 от 31.04.2021 года № КУВИ-002/2021-4228152, правообладателем объекта недвижимости с видом разрешенного использования – нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления является Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – клуб, с кадастровым номером 90:22:010218:1402 от 21.04.2021 года № КУВИ-002/2021-42228397, правообладателем объекта недвижимости с видом разрешенного использования – нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления является Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – штаб АЧРУ, с кадастровым номером 90:22:010219:1051 от 21.04.2021 года № КУВИ-002/2021-42227621, правообладателем объекта недвижимости с видом разрешенного использования – нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления является Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым».

В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основанных характеристиках и зарегистрированных правах, рассматриваемое помещение к категории жилых не относится.

Согласно исковому заявлению, здания Управления, где зарегистрированы ответчики, не имеют каких-либо отдельных жилых помещений пригодных для проживания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, в том числе бюджетное, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно исковому заявлению, ответчики ранее проходили военную службу в АЧРУ ГПС Украины, за исключением ФИО18 II.В. и ФИО5, являвшихся супругами военнослужащих, и в связи с этим зарегистрированы по месту дислокации воинской части - административного задании АЧРУ ГПС Украины, в настоящее время Управление. При этом регистрация не была связана с проживанием по указанному адресу и не связана в настоящее время.

В силу пункта 3 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 марта 2014 г. № 1745-6/14 «О независимости Крыма» деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращена, их полномочия, имущество и денежные средства перешли к государственным органам Республики Крым, определенным Правительством Республики Крым. Согласно данным подразделения кадров Управления, после вхождения в состав Российской Федерации Республики Крым и города федерального значения Севастополя и образования Управления, ответчики в списки личного состава Управления не зачислялись военную службу не проходили.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, предусмотрена обязательная регистрация граждан по месту жительства или по месту пребывания. При этом гражданин регистрируется по месту жительства с целью фиксации органом регистрационного учета сведений о месте жительства этого гражданина Российской Федерации и о его нахождения в данном месте жительства. Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства непрерывно связана с фактическим местом жительства (местом преимущественного проживания) лица. Исключительные случаи, при которых разрешена регистрация граждан вне места их фактического жительства и пребывания, определяются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 статьи 15.3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указании военнослужащие-граждане проходят военную службу.

Таким образом, регистрация военнослужащего и членов его семьи п адресу воинской части связана исключительно с прохождением гражданином военной службы в конкретной воинской части, одновременной нуждаемости военнослужащего в период военной службы в получении жилого помещения: соответственно носит исключительно временный характер - на период службы и только до момента обеспечения жилыми помещениями.

В связи с указанным, Управление правомочно предоставлять прав зарегистрироваться по месту жительства и находиться на таком регистрационном учете только военнослужащим, проходящих военную службу в Управлении и нуждающихся в жилом помещении, а также членам семей этих военнослужащих. Если данные обстоятельства отпали или отсутствуют как таковые, основания для сохранения регистрации по адресу воинской части в соответствии с требованиями указанных норм не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из объяснений участников процесса, представленных доказательств, установлено, что на момент рассмотрения данного спора ответчики по адресу Управления: <адрес>, не проживают, личных вещей ответчиков в спорных помещениях не имеется.

Таким образом, имеются правовые основания для признания ответчиков утратившими право на регистрацию.

В соответствии с положениями подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из вышеуказанного следует, что решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

р е ш и л :

исковые требования Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО7, ФИО13 о признании утратившими право на регистрацию – удовлетворить.

Признать утратившими право на регистрацию по адресу: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022 года.

Судья                                                                                    А.С. Цыкуренко